张伟强

（福建省农业农村厅，福州 350003）

0 引言

发展现代农业，振兴乡村经济，需要高素质农民[1]。高素质农民有文化、懂技术、善经营、会管理，是广大农民中的优秀代表，是农业农村人才队伍的重要组成部分，在实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化中发挥了重要作用。培育一批适应现代农业发展需要的高素质农民，对福建省坚持高质量发展落实赶超、实施乡村振兴战略、发展特色现代农业、推动农业农村改革、实现农民全面发展以及打赢脱贫攻坚战具有重要意义。农业农村部科技教育司、中央农业广播电视学校组织编写的《2019 年全国高素质农民发展报告》认为，各地高素质农民的数量和增长速度存在地区差距，性别比例地区间有明显差异，经济发达地区高素质农民年龄相对较大[2]。曾一春[3]认为，应当整合城乡两种资源，构建农民终身教育体系。刘天金[4]认为，发展农民终身教育是解决农民增收问题的治本之策。郭智奇[5]认为，应大力发展农民职业教育，探索建立适合农民的职业教育方式方法，培育高素质职业农民。章玉松[6]认为，从高素质农民培育实践看，扶持是弱项，也是培育工作的难点和痛点，必须引起高度重视。王宇雄[7]认为，高素质农民离村后，应在税收、土地利用、贷款、技术等方面创造优惠条件给回乡创业的农民。杜爽[8]认为，要把构建培训农民长效机制，作为加快培育高素质新型农民的现实途径。冯春欢等[9]认为，可以学习借鉴荷兰经验，加强政策导向，鼓励新生农民踊跃参与。……