郑义恒 刘燕

摘要：针对当前高速公路项目建设施工阶段外接施工用电和运营用电存在的重复建设、施工不统一的问题，文章从施工临时用电和运营用电统一的界限、概算归属、设计管理、施工介入、机电人员进驻、运维策略等方面分析了相应的完善措施和建议，可为高速公路外接电永临结合施工提供参考依据。

关键词：高速公路;外接电;永临结合

中图分类号：U412.36+6A090312

0 引言

桂林至柳州高速公路于1997年建成通车，实现了广西高速公路“零”的突破，广西高速公路建设由地势较为平坦发达的地区，逐步向岩溶石山经济不发达的地区延伸，隧道和桥梁所占的比例越来越大，部分路段甚至达到70%以上，导致建设费用及难度不断上升（见表1）。大量的高速公路桥梁、隧道等构筑物出现，不仅导致了项目在施工过程中需要大量的电力，也导致了运营用电群体的改变，运营用电不再仅限于收费站和服务区，隧道已经占到绝大部分。又由于项目建设临时用电和运营用电没有做到很好的统一，各自分开建设，存在重复建设问题。

根据《广西高速公路网规划（2018—2030年）》，规划新增路线里程6 600 km，改扩建里程1 400 km，合计新增建设规模8 000 km，高速公路总里程达到15 200 km，项目建设临时用电和运营用电如何结合的问题也越来越迫切地需要得到解决。

1 现阶段外接电建管存在的问题

高速公路外接电归属设计问题一直处于机电工程设计的边缘地带，交通勘察规划设计单位不具有电力设计资质，但是外接电工程概预算又属于机电工程，机电工程设计单位的通常做法是计列外接电概算费用，然后建议由机电承包商另行委托当地的供电部门进行专项设计、实施。具体的施工阶段做法是机电工程施工单位中标后，把外接电部分分包给专业电力施工单位，由电力施工单位组织电力设计单位进行施工图设计及施工。这些做法存在的问题主要有：（1）初步设计报批概预算未能如实反映外接电真正需求;（2）隧道、桥梁等设施施工临时用电设施设备未能满足运营永久用电需求，需要重新建设[1-2]。

2 改善措施及建议

2.1 确定临时用电和运营用电统一界限

为降低建设成本，减少不必要的浪费，提高用电设施的使用效率，需要将施工用电和运营用电统筹考虑，施工用电与运营用电统一的关键由施工用电和运营用电负荷特性决定[3]，通过对高速公路設施施工及运营用电需求进行分析（见表2），收费站、服务区、隧道施工及运营用电需求、负荷情况具有相似点，可统一考虑。

2.2 确定设计界面及概算归属

外接线路界面以10 kV线路终端杆为设计分界点，由公用电网引至各站点的10/0.4 kV变电所终端杆线路由电力设计单位负责设计，10 kV线路终端杆以后的变配电由交通工程、建筑工程配电设计专业共同负责设计。

山区高速公路长大隧道房建变电所土建（含站房的水暖电、照明、插座等）设计由房建设计单位完成。机电设计单位提供变电所设置位置、平面布置图、室内环境要求。变电所场坪设计由房建设计单位完成。变电所外电引入、高低柜和发电机等电气设计由机电设计单位完成。

2.3 加强对外供电接入设计工作的管理

外供电接入工程设计通常包含在机电工程设计标中，机电工程设计单位通常又不具备外接电设计资质，建议明确由机电设计中标人委托具有外接电接入工程设计资质的设计单位进行专业分包，电力设计单位提供完整的外供电接入工程勘察、设计文件，并编制相应的概预算及提供后续相关的服务，确保外供电设计通过相关主管部门的审核验收。

电力设计院负责从初设到施工的一系列设计，确保项目的连续性，在设计过程中要求电力设计单位要与交通工程设计单位和建设单位充分沟通，确保设计的供电方案更契合当地电网、项目施工、运营负荷的实际情况。

2.4 提前介入，高标准施工

施工用电和运营用电统一，首先是把10 kV线路终端杆之前的架空线路按照高速公路运营需求做好，做到一次施工，二次利用。如施工用电在施工时的终端杆与配电房、箱变位置不符或距离较远，后期需要再次施工，建议前期定好变电所、箱变位置，一次性定好终端杆位置。

有条件的路段还可以把变电所、箱变根据土建工程进度需求提早施工完成。从经济和可行性的角度，建议将外接电、变电所工程量划拨到土建工程中，由土建单位负责实施，土建工程招标时罗列项目名称、内容、单价、验收标准，费用由机电工程概算划拨。

在具体实施过程中需要协调各参建方（建设、运营、土建、机电、房建），征求统一的意见，确定变电所、永久变压器位置、容量、线路架设走向以及距离等。提前建设变电所，土建工程施工用电按照永久用电标准建设，确保变压器、高压开关柜、低压配电柜等到运营阶段能利用，做到不增容、不扩容。关于变压器的选取，可以一步到位。电力变压器分为油浸式和干式两种，油浸式变压器造价低、维护方便，但可燃、可爆，大多应用在室外，在以往高速公路土建工程外接电施工变压器通常选择油浸式的。干式变压器造价高，但具有良好的防火、防爆性，大型建筑室内应用较多，现建设的隧道、收费站和服务区变电所及箱变大都采用干式变压器。

2.5 机电技术人员提前进驻

以往高速公路建设项目机电技术人员通常是二阶段施工图优化设计或机电工程准备招标时才开始进场，为更好地推动外接电永临结合统一，建议机电技术人员从机电工程初设开始跟进，土建工程外接电、变电所机电工程部分施工时可负责现场管理。

2.6 联合验收

分两次进行验收，第一次是土建外接电工程完工时进行验收，通过后可为项目建设供应施工用电;第二次是机电工程中标单位进场时，确定外接电设施能否再次利用。第二次验收主要是机电施工单位、设计单位核对外接电施工质量、技术标准，提出通过或整改建议，建设单位以此为外接电施工结算依据。

2.7 机电工程项目保修期间的外接电设施设备运维策略

通常土建施工比机电工程进场时间早约2年，机电进场时，外接电工程质保处于刚过或即将结束的状态，为确保外接电设施设备处于正常工作状态，建议在外接电工程招标或施工时约定延长质保时间，由原外接电施工单位进行质保，也可以委托机电工程施工单位进行维修，费用由项目建设费用列支，待机电工程质保期过后，统一移交给运营单位。

3 结语

随着广西高速公路网建设不断深入，投资规模不断增大，项目建设临时用电和运营用电永临结合的问题必然越来越受到关注。针对当前高速公路项目建设施工阶段外接施工用电和运营用电存在的问题，本文从施工临时用电和运营用电统一的界限、概算归属、设计管理、施工介入、机电人员进驻、运维策略进行分析，给出相应的建议，其内容可为高速公路施工阶段和运营阶段外接电施工永临结合提供参考依据，通过合理地组织外接电施工，可降低项目总建设成本。

参考文献：

[1]董 宏，刘明龙，秦 科，等.永泸高速建设用电永临结合技术解析[J].建筑工程技术与设计，2018（10）：288-289.

[2]高 阳，张海春.高速公路外供电中施工用电与运营用电的统一初探[J].公路交通技术，2010（6）：119-125.

[3]李 庆.探索高速公路外供电永临结合的节约环保型建设方式[J].公路交通科技（应用技术版），2017（10）：278-279.

收稿日期：2020-05-10