刘文蔚

习近平总书记强调，家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。关注婚姻家庭问题，分析婚姻家庭矛盾纠纷的形成原因，对于构建和谐家庭，维护社会稳定具有十分重要的意义。现对北湖区婚调工作采取了座谈、走访等方式进行了全方位的调研，现形成报告如下：

一、北湖区婚姻家庭矛盾现状

近年来，随着经济社会的发展，人们在婚姻、家庭观念上逐渐发生变化，导致婚姻责任变淡，北湖区离婚率也是逐年上升（具体见下图）。总的来说，有3个趋势：

总的来说，有3个趋势：一是离婚数量呈上升趋势。近三年来，北湖区民政局婚姻登记窗口登记离婚总数从2016年的1503对上升至2018年的1794对，年均增长90对，2018年至今的离婚数约占结婚数的三分之二。二是结婚数量呈下降趋势。近三年来，北湖区民政局婚姻登记窗口登记结婚总数从2016年的2577对上升至2018年的2046对，年均下降170对。三是主体呈三大特点。一是呈年轻化趋势。近三年，在北湖区民政系统登记离婚的主体平均年龄为39岁。二是离婚纠纷高发阶段为婚后5年至15年。三是女性提出离婚比例增加。

二、婚姻家庭矛盾的主要类型及原因分析

（一）矛盾类型集中在六个方面。一是冲动型。多见于独生子女，常因家庭琐事、无端猜忌等原因冲动离婚。 二是利益冲突性。因经济利益矛盾产生的家产纠纷和因赡养老人、抚养教育孩子的家庭纠纷不断增多。三是一方过错型。一方有吸毒、赌博、酗酒、犯罪、家庭暴力、婚外情等问题也成为婚姻家庭纠纷产生的诱因。四是基础不牢型。主要是闪婚、再婚家庭，一些年轻人和再婚人员，对婚姻不够严肃。五是家长干涉型。这些年轻人离婚并非因为感情不和，而是双方父母从中“掺和”以离婚收场。六是技术型。多为土地补偿款分配、农村宅基地分配、买房贷款、逃避计划生育政策等离婚。

（二）矛盾原因分析。一是社会大环境的影响。在离婚率越来越高这种社会大趋势下，很多人对婚姻和家庭越来越失去信心，加上女性的自我独立意识越来越强，很多女性不再愿意为婚姻、家庭、丈夫、孩子委屈牺牲自己，反而是勇敢地争求自己的权益，这也会对部分婚姻带来挑战和危机。二是对婚姻的客观认识不足。没有做好迎接婚姻生活的心理准备。很多人认为结婚是件很自然的事，并没有充分了解婚后生活的不同，在婚前对婚姻生活没有一个客观预期。三是夫妻双方的认识还不够。结婚的双方没有充分考虑双方家庭背景、成长环境的差異。婚后面临经济、生活习惯、孩子教育等问题，才发现双方在三观上有差异，且谁都不愿意妥协。

三、婚姻家庭矛盾的解决路径

（一）加强源头预防，全方位开展婚姻家庭教育和宣传。

一是积极开展婚前教育。区婚姻登记处应结合日常工作实际，多途径开展了婚前教育，运用互联网、手机等新载体，不断扩大婚姻辅导工作受众，提高婚姻辅导工作实效。二是深入推进结婚登记颁证工作。大力弘扬传统婚爱文化，将文明、神圣的颁证仪式引入结婚登记流程。例如2018年2月8日，区民政局在婚登处颁证大厅举行结婚登记集体颁证仪式，并特邀湖南省“最美志愿者”“五好文明家庭”代表、区人大、区妇联领导作为颁证嘉宾，受到各位新人和社会各界好评。三是广泛开展婚恋知识普及工作。北湖区各级妇联组织应充分发挥职能优势，每年组织开展家庭教育“进机关、进社区、进学校、进企业”等活动。

（二）加强部门联动，合力开展婚姻家庭纠纷化解

一是完善机制。要拟定关于完善婚姻家庭纠纷多元化解机制的意见，明确了区婚调委相关部门的职能职责。二是综合干预。对于出现问题和矛盾的家庭进行情绪疏导、情感支持、关系的引导与调和，帮助澄清双方需求，引导换位思考，同时强调婚姻责任等，帮助缓和家庭矛盾，修复家庭关系。三是专业调解。对矛盾激化、濒临破解的家庭，开展婚姻家庭纠纷人民调解工作，调处婚姻家庭纠纷案件，引导家庭成员依法维权，化解冲突，达成共识。

（三）加强离婚后疏导，帮助降低离异负面影响

离婚会带来重大的心理创伤，建议在日常的接访和婚姻咨询中，会针对性进行心理辅导和咨询的工作，帮助重建自我认知，学到新的沟通方法和解决矛盾的技能，树立生活的信心。

四、婚姻家庭矛盾调解工作的一些建议

一是进一步明确部门分工，协同推进婚姻家庭调解工作。婚姻家庭调解工作与妇联、司法、民政系统都密切相关，需要至少这三个系统进行高效合作，形成妇联牵头组织、司法业务指导、民政转介配合的联动新工作机制。二是进一步加大政府投入，确保婚调队伍力量。当前，婚姻家庭调解存在调解员人员紧张、经费紧张、单次调解服务时间有限等限制，财政投入与北湖婚调工作需要差距较大，远远不能满足广大群众的需求。三是进一步加强阵地建设，开发婚姻家庭调解网络“微”体系。当前处于移动互联时代深入发展阶段，通过“两微一端”进行婚姻家庭纠纷线上调解，主动占领婚姻家庭调解工作的网络新阵地，是下一步婚调发展的重点。婚姻家庭纠纷调解网络“微”体系，能平衡当事人隐私保护的需求和调解达成合意的需要。