摘要：本文通过对石油勘探流动党员管理情况的实证分析，探讨当前流动党员管理工作中存在的难题及其原因，对构建流动党员动态管理机制做出新的思考：从流动党员群体的特殊性出发，理清关系、摸清底数，建立流动党员管理机制;改进方法、激发活力，探索流动党员管理的有效途径;健全制度、规范操作，完善管理与服务并重的长效机制。

关键词：党的建设;流动党员;党员管理机制

流动党员，是指由于工作地点或者居住地域发生变动而在较长一段时间内不能正常参加正式组织关系所在党组织活动的中共党员。石油勘探流动党员均为专业技术人员，承担着核心地震仪器的资源保障和技术服务工作，是一支具有较高技术含量的专业化服务队伍。如何加强流动党员教育管理，发挥先锋模范作用，关系到专业化服务质量和形象，是新形式下加强党的建设的一项重要和紧迫的话题。本文旨在通过对石油勘探流动党员组织管理、教育服务的实证研究，探究当前流动党员管理工作存在的难题以及破解这些难题的对策，进而为建立健全流动党员动态管理机制提供参考。

一、野外队伍及野外流动党员管理的特点

1、小型分散。一个项目组少则1-2人，多则3-5人，在国际项目的人员往往一个人承担一个项目独立的技术服务工作。

2、流动频繁。随着勘探节奏的加快和地震队效率的提高，加之项目人员的集中统一管理和使用，国内仪器专业化人员频繁在项目间流动，一般项目长则5-6个月，短则1-2个月，有的项目人员一年在3-4个地震队流动工作。国际项目人员则常年在海外工作，远离机关。

3、岗位关键。野外技术服务人员不仅专业性强，是地震队主要技术骨干工种，岗位可替代性差，而且是野外生产总指挥，操作员的职业道德、敬业精神、技术水平、沟通能力对采集质量、生产效率发挥着关键性的作用。

二、近年在流动党员管理中所作的工作

1、制定年初党建工作计划，将目标、计划分解到各基层支部和主体责任部门，把流动党员管理纳入年初计划，定期检查落实。

2、定期召开党支部书记会议。分析研究专业化服务、生产经营管理、队伍建设中出现的新情况、新问题，针对各党支部党员教育管理工作重点，针对性地做出安排部署，检查党支部工作落实和推进情况。

3、注意吸收回国休假的项目党员参加年初工作会、季度形势通报会，做到上级精神早传达、形势任务早明确、思想认识早统一、先进作用早发挥。

4、出工前党支部组织召开项目组人员谈心交底会。按照專业化服务项目组54321行为规范的内容，结合项目的质量、安全、工期、成本、服务意识、沟通配合、爱护设备等要求，给党员交任务、压担子;办理“流动党员证”，对党员提出希望和要求，听取他们的意见，做好党员及家属后勤服务。

5、收工后党支部对每名党员做一次讲评。党员返回后，交回“流动党员证”，并把项目运作、接受物探队管理、发挥先进性作用、遵守队规队纪和业务学习等方面情况向党支部汇报。党支部书记要进行讲评，并根据地震队对项目组成员考核结果，给党员建立业绩档案，对表现突出的党员预以表彰，对不足之处提出改进意见。

6、开展“亮出党员身份立足岗位做贡献”、“三树一带头”为主题的岗位创优活动，将党员基本情况、历年获得荣誉情况、发挥先锋模范作用情况，制作成宣传栏张贴出来，激励党员珍惜荣誉，永葆青春，让职工群众学习党员、监督党员，形成保持党员先进性的浓厚氛围。

7、主动加强与各经理部、地震队党组织沟通，了解党员的信息，协商有关工作的衔接;督促党员主动接受所在单位及临时党组织的考核、评价并将信息反馈回中心。

通过以上工作，流动党员管理形成“三重视”：

（1）重视流动党员卡的接转和与基层党组织的联系;

（2）重视及时向支部汇报思想和工作情况;

（3）重视党员身份及党员先进性的发挥。

三、流动党员管理中存在的问题

1、流动党员工作单位变化大，频繁更换，有时人员根本就回不到基地，对党员的日常学习教育及考核工作有时难以到位;工作指导难，选树典型难。

2、海外项目经理部、国内地震队项目变化大，党组织负责人更替频繁，受沟通手段、条件局限，取得联系和信息沟通有许多困难和障碍。

四、流动党员管理的认识和思考

1、流动党员的管理工作既难也不难，党支部书记是党支部目标管理的第一责任人。党支部书记 “主岗”意识成为支部工作是否落实到位的关键。如果把党员管理放在从属的地位，思想重视不够，精力投入不够，制度落实不够，最后必然形成党员管理的削弱。党支部书记责任意识强，投入精力多，就会管理办法多，管理效果就显著。

2、建立党员流出流入党组织的沟通、考核机制是强化流动党员管理的重要制度保证。企业党组织对流动党员管理有明确的规定和要求，但不同单位落实起来有不同的情况，不同的效果。横向单位之间党组织没有制度约束，许多工作难以达到要求。应制定各主体单位基层党组织对流动党员的考核评价制度，特别是规范主管单位和临时单位在党员学习、管理、工作上如何搞好衔接，加大对基层党组织党员管理方面的硬性考核，促进这方面工作的加强。

3、增强党员意识是深化流动党员管理的根本。一名党员一面旗。专业化队伍中的流动党员随着勘探项目不断更换工作单位，独立发挥先锋模范作用是一个很重要的特点。个别流动党员把自己混同于一个普通老百姓，实践证明：教育流动党员时刻牢记党员身份，自觉接受所在党组织的教育和管理，主动在工作中发挥先进性作用，是基层党组织的一项十分重要的责任。

4、不断应对新情况，完善流动党员管理新办法，是基层党支部的重要职责。随着新设备增加和项目需求，国际国内项目人员在单位之间频繁调整，这些都给流动党员管理带来新的课题。随时了解新情况，掌握新变化，采取新措施，有针对性地一个党员一个党员去做工作，党员的管理工作才能真正到位，才能做实。作为基层党组织，要加强对基层党支部经常性的工作检查指导和加大目标考核的力度，促进党支部认真履行党员管理的职责。

五、结语

流动党员管理工作是一个需要长期探索与实践的过程，要解放思想、与时俱进，探索新路子新方法，把流动党员紧密凝聚在党组织周围，为石油企业发展做出积极贡献。

作者简介：陈媛媛（1980年12月）女，汉，河北省涿州人，本科，工程师，研究方向：党建管理。