丘滨 路志新

【摘  要】论文论述了某国有企业后勤降本控费管理的主要做法，简要叙述了国有企业后勤降本控费的管理范围、方法，表明后勤实施降本控费精益化管理是必要的，也是可行的。

【Abstract】The paper discusses the main management practices of reducing costs and controlling expenses in logistics of a state-owned enterprise， and briefly describes the management scope and methods of reducing costs and controlling expenses in logistics of state-owned enterprise. The paper shows that it is necessary and feasible to implement lean management of costs reduction and expenses control in logistics.

【关键词】后勤;降本控费;管理;范围;内容;职责

【Keywords】logistics; costs reduction and expenses control; management; scope; content; responsibilities

【中图分类号】F276.1                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）11-0007-02

1 引言

近年来，公司坚守传统勘测设计业务以外，积极拓展新常态下工程总承包项目等各种新业务，后勤部门通过办公场所租赁、改造等方式不断扩张办公面积，不断满足新部门办公室、新员工工位需求，公务用车、办公成本等费用显著增加。管理出效益，通过梳理某公司后勤降本控费管理主要做法，表明降本控费是可以通过精益化管理实现的，为下一阶段部门、分公司开展降本控费目标考核，积累宝贵经验。

2 国有企业后勤降本控费管理工作的范围、方法

后勤管理部门为企业正常的生产经营活动提供一系列的保障服务，通过办公大楼物业合同履约监督、检查管理，对餐饮服务、办公场所设施维修、改造进行间接管理。主要集中在办公用品、印制出版、车辆交通、餐饮服务、办公场所设施维修和公司产权房屋、员工宿舍、劳保防护用品等方面。

各部门/分公司二级部门（班组）层面主体责任落实与传递，员工层面主体责任落实，通过开展生产设备招标等工作，进行设备成本费用管控;通过开展车辆租赁招标工作，制定单车租赁价格最高限价等措施，规范车辆租赁，进行租车成本控制;通过开展打印设备采购招标工作，编制设备技术要求，细化打印设备维保协议，确保成本控制落实;通过开展办公场所设备采购、小型基建施工招标等工作，降本控费;通过办公场所节能环保控制措施长效运行，设计人员实现无纸化、信息化办公，公司印制出版设备系统信息化和系统过程生产记录信息化等措施降本控费。

3 某国有企业后勤降本控费管理工作的开展情况与效果

3.1 降本控费主体责任的落实与传递

召开部务会，组织研讨降本控费工作方案，进行部门、员工降本控费主体责任的落实与传递。运输部月度例会组织驾驶员学习，强化降本控费意识，消除和化解车辆隐患。综合部通过公司微信等平台，上传每次业务学习内容，车辆晨检结果，部门通知以及夏季高温、雾霾、台风与冬季低温、雪等恶劣天气影响，开车注意事项，道路维修拥堵情况，事故案例等及时告知每位员工。

3.2 加强对公务用车成本费用的分析和管控

对公务用车成本费用进行分析，加强管控，创新工作方法，自主开发车辆调度管理系统软件并在公司全面推广，贯彻降本增效、控制成本、挖掘潜力的设计思路。例如，提高自有车辆使用率方面，自有车辆通过信息化手段被优先使用;对相同时间、相同目的地用车实行统一“拼车”调度;用车人对用车使用情况（里程等）及时确认和服务评价;车辆调度和用车人、审批人实现手机交互，达到规范管理、降低车辆使用成本的效果。在现场租车成本控制方面，收集近两年南京市同车型市场租赁价格，参照市场租赁平均价格，确定合理的租赁价格，最大限度控制租赁费用。通过租赁最高限价等措施，规范车辆租赁，进行降本控费。在确保安全的前提下控制车辆的维修成本，建立与定点修理厂、4S店的沟通机制，加强故障车辆跟踪维修监督工作。车辆通过申请审批，定期保养与故障维修，故障维修成本高的，提出签报申请，签报中明确维修厂家、理由、费用估算。结合公司生产经营现状、老旧车辆运行情况，实施分批报废，做到不影响生产经营活动。针对积累的车辆里程、年度维修“大数据”，确定车辆报废“最佳期”进行处置，这样性价比最高，做到增收节支、避免浪费。运输部实施“一車一台账”管理，每月自查。财务部门对自有、外租车辆按照工程项目进行成本核算，将租车成本纳入各部门、各工程项目成本之中。完善用车等管理制度，在制度层面上降低成本费用支出。完善绩效考核制度，充分调动司勤人员的积极性，提高自有车辆的使用效率。

3.3 加强对印制设备成本费用的分析和管控

开展一定的市场调研和技术交流，确定新打印设备至少具备设备先进、多功能和高速、环保等特点，性价比高，印制出版成本能够明显降低。例如，公司引进一台HP PageWide XL8000数码图纸打印设备系统，是省内设计行业的首次应用，该设备白图、蓝图包括彩图都可以打印，实现以前几台设备的功能，高速印刷23m/min，是以前设备平均打印速度的一倍。设备系统技术先进，使得印制出版成本明显降低，并且选择最为环保的喷墨技术，设备打印生产过程不产生臭氧和粉尘污染，生产无纸张加热过程而非常环保，保障业主、使用人员、印制生产一线员工身体健康。与激光打印技术相比，在印制出版成本上明显降低。

3.4 加强对办公场所设备设施成本费用的分析和管控

根据战略规划、公司年度工作报告和管理评审要求，制定办公场所年度设备设施更新改造计划，并组织实施。年中评审适时调整，通过合规实施，不断夯实办公场所基础设施，提高办公场所基础设施的技术水平，成本费用得到有效控制。

3.4.1 节电节水

办公楼的墙体、屋顶均采取了节能措施。空调设备系统、照明设备系统严格按照办公大楼节能环保措施执行。冬季高于16℃时禁止开启制暖设备、夏季室低于28℃时禁止开启制冷设备、春秋季节空调设备使用“新风模式”运行、每天早晚通过自控平台自动开启、关闭大厦内所有的空调系统。办公室选择LED灯管照明，路灯按照不同季节定时自动开关，采用LED灯管照明。

采用环保的中水系统和太阳能加热系统：雨污分流，设置雨水回收系统，回收雨水用于园林浇灌和保洁;太阳能热水用于盥洗室等。

3.4.2 节约天然气

公司采用了天然气安全燃烧、防泄漏自动报警系统和阀门开关，设立防泄漏（点、管道）每日巡查点检制度，明确责任人。

3.4.3 节约纸张

选择具备双面打印功能的打印设备，采用双面模式打印文稿，厉行节约。印制部建立工程纸张进出台账，设置废纸处置桶，办公场所、工位旁设置废纸垃圾桶，物业指定专人负责回收。物业公司建立生活用纸进出台账，领用手续完整。

3.5 开展生产设备招标等工作，进行设备成本费用管控

①开展车辆租赁招标工作。通过单车租赁价格最高限价等措施，规范车辆租赁，进行租车成本控制。②开展打印设备采购招标工作。编制设备技术要求，對打印设备维保协议进行细化，实现成本控制。③开展办公场所设备采购、小型基建施工招标等工作，严格控制成本费用。无论是办公场所办公室改造、设备设施维修更新改造的采购，还是改善办公条件、办公场所租赁，都应严格执行公司管理有关规定。

3.6 印制出版设备系统信息化，实现无纸化办公

①公司印制出版设备系统信息化。生产指令全部通过MIS系统运转，实现无纸化办公，降低办公成本。工程图纸、报告实现自动电子签名和自动加章，效率大幅度提高。②公司印制出版设备系统过程生产记录信息化。各项生产过程的工作记录通过MIS系统运转，形成完整的生产信息统计汇总记录，实现无纸化办公，提高工作效率，降低了办公成本。

3.7 车辆租赁和印制出版等成本费用纳入各部门、分公司成本费用考核

运输部每月对自有、外租车辆费用按工程项目进行成本费用结算，财务部门将租车成本纳入各部门、分公司和工程项目成本。同样，印制部、财务部每月将印制出版成本纳入各部门、分公司和工程项目成本。公司办公用品季度物资采购、劳动防护装置、用品等通过集团电商平台采购，及时组织分发。

4 结语

降本控费工作是一项长期的基础性工作，坚持“管理到位、意识到位”原则，以降本控费为目标，加强降本控费主体责任落实，认真分析部门/二级部门（班组）降本控费控制点，不断创新降本控费工作方法，深挖成本压控的潜力，为助推公司高质量发展作出贡献。

【参考文献】

【1】任斌.基于智能化的事业单位后勤保障管理研究[J].科技经济导刊，2020，28（15）：247.

【2】何娟，许海滨，刘晓亚，等.精细化管理在玉门炼油厂节能降耗中的应用[J].石油石化节能，2015，5（12）：36-39.