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奋力拼搏,砥砺前行,开创自行车行业新局面

2020-12-23

中国自行车 2020年6期
关键词:委会委员标准化

标委会的工作是一项非常基础性和引领性的工作,标准制修订水平的高低,反映了一个行业的产品、技术、管理等综合实力和产品核心竞争力的强弱。这些年的实践证明,我国自行车产品标准随着与ISO国际标准接轨而逐渐步入国际水平;产品质量随着标准水平的提升而得到逐步提高。

全国自行车标准化技术委员会(下简称为标委会)换届大会暨五届一次会议在安徽合肥召开,我代表中国自行车协会对各位领导在百忙之中莅临参加本次标委会换届大会表示衷心的感谢!

中国轻工业联合会综合业务部王旭华副主任宣读了国家标准委关于批准全国自行车标准化技术委员会换届的公告,批准我为第五届标委会的主任委员,使我有幸再次成为标委会的主任委员。在此,我要感谢组织对我的信任,感谢国家标准化管理委员会对标委会的支持和重视,感谢中国轻工业联合会对自行车行业标准化工作的关心指导;我也要感谢工信部对自行车行业的支持指导,感谢标委会各位委员、各位观察员对我以及对自行车标准化工作的支持配合!

第四届标委会在马中超主任委员的领导下,在秘书处的组织下,经过全体委员的共同努力,在自行车标准体系建设、标准制修订项目计划实施、标准贯彻实施、标准课题研究、咨询服务等各项工作中取得了积极的成效,在此向第四届标委会马中超主任委员及全体委员致以敬意,感谢你们多年来为自行车行业标准化工作所做出的贡献。

工信部消费品司谢立安同志、中国轻工业联合会综合业务部王旭华同志都做了重要讲话,并对我们行业以及第五届标委会提出了希望、建议和要求,我们一定要在今后的工作中认真加以落实。

各位委员、各位观察员,中国的标准化战略已经上升为国家战略!习近平总书记在致第39届国际标准化组织大会的贺信中指出,标准是人类文明进步的成果,标准助推创新发展,标准引领时代进步。党的十九大和十九届四中全会提出:要瞄准国际标准提高水平;要建设高标准市场体系,完善公平竞争制度;要强化标准引领,提升产业基础能力和产业链现代化水平。习总书记讲话和党中央的一系列部署,明确提出了新时期我国标准化工作的方针和任务,为我们行业标委会指明了工作方向。

各位委员、各位观察员,记得我在1996年担任第二届标委会主任委员期间就提出,标委会的工作是一项非常基础性和引领性的工作,标准制修订水平的高低,反映了一个行业的产品、技术、管理等综合实力和产品核心竞争力的强弱。这些年的实践证明,我国自行车产品标准随着与ISO国际标准接轨而逐渐步入国际水平;产品质量随着标准水平的提升而得到逐步提高。同时我们也应当看到,当今我国自行车行业在国际标准领域的话语权、主动权还不够强,需要我们进一步积极主动,倍加努力;我们与欧美日在技术上还有一定的差距,需要我们脚踏实地,一步一步地实现赶超。今天,我们已经通过的第五届标委会工作目标和工作重点,我在此就不再重复了。为了确保完成第五届标委会的工作目标和任务,我想借此机会再谈几点想法。

一要强化学习,深刻领会标准化工作在强国之路上的重要作用和意义,提高标准化工作者的认知,保障标准化工作目标顺利完成。作为标委会委员,首先我们要认真学习习总书记有关标准化工作的讲话,学习党的十九大报告和党的十九届四中全会《决议》,深刻领会标准的重要作用和意义,掌握我国现阶段标准化工作的目标和任务;其次,我们要认真学习《中华人民共和国标准化法》,学习《全国专业标准化技术委员会管理办法》(总局令191号),学习刚通过的自行车标委会章程,要知法懂法守规则,自觉遵守法律、法规所明确的标准制定、标准实施、监督管理和法律责任等相关规定,自觉执行标准制修订的工作程序和要求,自觉履行委员的职责、权利和义务;再次,我们要学习国家相关的标准化工作政策和导向,如 《国务院关于印发“中国制造2025”的通知》(国发〔2015〕28号)、《国务院办公厅关于印发消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)的通知》(国办发〔2016〕68号),《2020年全国标准化工作要点》(国标委发〔2020〕8号)等,要关注将要出台的《国家标准化战略纲要》和国家“十四五”标准化工作规划,认清现阶段我国标准化工作的目标、要求和重点任务。通过学习,了解标准化工作的重要性、标准化的法律地位和责任、标准化的工作目标和任务、标准化的工作流程和规则后,我们就知道肩上所担负的责任有多重大。

二要强化顶层设计,深化和完善自行车 (包括电助力自行车、电动自行车)(下同)领域标准体系建设,为制定自行车领域标准化战略服务。我国自行车领域标准体系建设,是自行车行业顶层设计的一个重要方面,是在设计未来我国自行车领域的产品、技术、品质、安全、服务、管理、智能制造、绿色制造、服务型制造、社会责任等全产业链方面的发展方向和目标,是在未雨绸缪地策划自行车领域的产品與技术制高点。尽管我们在“十三五”已经做了自行车领域标准体系,但随着科技经济形势的快速变化,自行车领域标准体系如何适应新的社会管理需求、新的业态需求、智能化产品和管理的需求、消费者需求等,需要我们深入研究;如何与国家发展战略、“十四五”轻工标准体系规划和行业“十四五”发展指导意见结合起来,需要我们认真思考。我们要组织行业和社会相关方面的精英,深化研究和完善自行车领域标准体系,形成我国自行车领域“十四五”标准体系和标准化发展战略,指导和引领行业持续发展。

三要强化产品研究,深解自行车、电动自行车的产品结构、产品技术和产品使用的安全本质,为标准制修订服务。我国自行车发展已有百年历史,年产量最高达8 000多万辆,专业化生产和配套体系十分完整,产品标准比较齐全。然而,我们现行有效的自行车标准,除了部分标龄超长老化以外,其技术要求基本上都是跟随ISO、日本或欧盟自行车标准的技术要求,真正由我国自主提出的技术要求条款还比较少。究其原因,是我们缺乏对自行车产品深层次的研究,提不出具体的技术要求内容和理论依据或试验证明。电动自行车产业是我们独特而具有自主知识产权的产业,经过几十年的发展产量已居世界第一,但我们没有很好地在国际市场上发挥它的作用。因此,我国自行车标准要改变跟随型为引领型,我们就要花大力气,要组织力量对自行车、电动自行车产品进行深入的研究,包括在各种应用场景中的产品结构受力分布、各人种对产品结构尺寸的要求、新材料新技术新工艺的应用、5G和智能化的应用、产品测试一致性和有效性的研究等,并将研究成果向标准化转化,形成经我国自主研究而提出技术要求的标准文本。同时,我们要加强和完善标准验证水平,加快建立标准验证技术支撑体系,切实增强我们行业的标准研究能力,着力提升我们行业的标准水平。

四要强化国际合作,深度参与国际标准化活动,扩大国际标准制修订的话语权,逐步成为国际自行车标准制修订的主导者、产品标准的引领者。当今,强化国际合作,构建人类命运共同体已被世界越来越多的国家所认同,是我国国际战略的一个组成部分。我们自行车行业要跟随国家和国际形势的变化和行业发展战略的需要,强化国际合作。我们不但要在产品出口方面和产能走出去方面强化国际合作,还要在产品标准技术方面强化国际合作,标准、技术也要走出去。我们要加强国际交流与合作,与欧盟、日本、美国、韩国、印度等国家和地区逐步建立自行车标准协调互认机制,共同制定相关标准;要在ISO国际自行车标准制修订中积极争取话语权;要积极参与国际标准化各项活动;要组织行业力量开展行业标准英文版的起草、翻译工作,争取令我国自行车标准成为“一带一路”沿线国家,非洲、南美等国家和地区的共同标准和国际标准,为自行车行业参与实施“一带一路”、多边贸易、人类命运共同体等国家战略提供服务和支撑。

五要强化人才培养,努力打造一支热爱行业、富有激情、敢于创新的标准化工作队伍。我们自行车行业标准要走出国门,产品要领先国际,制造成为真正强国,人才是第一要素。我们行业有大量的投资者、经营者,但世界一流的企业家还很缺少;有大量的工程技术人员和电气技术人员,但基础研究人员和懂得网络技术的IT人员还很缺少;有大量的外向型营销人员,但外向型能进行交流的工程技术和电气技术人员还很缺少;有大量的产品开发和检测工程师,但懂标准、能起草标准的工程师还很缺少。我们行业大多数企业非常注重經营团队、营销团队,对标准化工作团队还不十分重视。人才缺乏是我国自行车行业高质量发展的最大软肋和瓶颈。我们行业尤其是标委会委员的单位和观察员的单位,必须高度重视标准化技术人员的挖掘、培养和引进工作。要利用各种有效途径为技术骨干进行继续教育培训;要制定有效的激励政策引进急需的复合型技术人才;要用切实可行的制度留住技术领军人才;要为技术带头人提供合理的项目资金、良好的工作环境、科学的项目成果鉴定认证等;要树立强烈的人才意识,从心底尊重知识、尊重人才,才可能吸引人才、用好人才,为行业高质量发展提供人才支撑。

六要强化内部管理,深入开展委员尽责活动和秘书处队伍建设工作,确保标委会工作目标和任务的完成。我们要强化标委会委员、观察员的管理,强化秘书处队伍建设。我们要开展委员、观察员尽责活动,一是按照不同的领域将委员、观察员进行分组,有效推进各项标准工作;二是实行提案制度,发挥各自的聪明才智,为行业的标准化工作建言献策,定期对提案进行发布、评价;三是严格按照原国家质检总局《全国专业标准化技术委员会管理办法》和《第五届全国自行车标准化技术委员会章程》的要求进行尽责评价,对优秀的委员、观察员进行表彰,对不能履行职责的委员按相关程序撤销委员资格。秘书处要加强组织协调,履行监督和推动作用,充分发挥标委会团队整体作用。我们要开展秘书处队伍建设工作,按照秘书处工作细则要求,制定和完善秘书处内部各项管理制度,不断提升秘书处工作人员的业务能力,提高工作人员的工作效率。与此同时,我们还要按照标委会章程,加强对分标委的管理。加强与各地标准化部门、行业组织、广大企业的沟通合作,共同开辟自行车领域标准化工作新篇章。

各位委员、各位观察员,当前世界各国正在进行的新冠肺炎疫情阻击战,将改变世界的政治格局和经济格局。全球经济一体化已受到剧烈冲击,产业链和产业分工将重新调整,经济下行趋势明显。在这种背景下,轻工出口任务将更加艰难繁重,国内消费品将自成体系,自行车行业面临的经营压力将更大。面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,我们要充分估计困难、风险和不确定性,坚持底线思维,转变思路,研究形势,提前布局,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。我们第五届标委会的任期正好是在全球抗击新冠肺炎疫情和世界经济格局大调整、大变革之际,任重而道远。我们标委会的每位委员一定要在这场世界大变革、大调整,中国大提高、大发展之中,发挥聪明才智,团结一致,奋力拼搏,齐心协力,砥砺前行,为完成本届标委会确定的目标任务,促进我国自行车行业技术升级、标准升级、产品升级,开创自行车行业新局面做出贡献。我坚信,我们的行业明天一定会更好!我们的国家明天一定会更强!

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