翟崑 庞伟

2020年5月，我国发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，提出以共建“一带一路”为引领，加大西部开放力度的要求，明确指出打造大通道、开放平台、沿边地区开放、区域互动合作、促进绿色发展等西部地区对外开放核心引擎。在当前背景下，西部地区优化对外开放，参与“一带一路”建设，有助于推进“双循环”新发展格局。

促进“一带一路”双循环的基础

“一带一路”倡议提出七年来，西部地区全面扩大对外开放建设，积极打造开放新高地，对外开放战略布局成型。

“一带一路”盘活西部对外开放战略布局。以前，我国对外开放多集中在东部沿海地区，对外贸易主要依靠东南沿海的海上运输。2013年，“一带一路”倡议的提出为我国中两部开辟了连接亚欧非的陆上新通道，西部地区由内陆腹地变为开放前沿。“一带一路”建设对我国西部地区的经济、社会、文化等方面均展现出强大的促进力，直接或间接作用于西部建设和发展，推动西部地区以内部发展环境建设为主逐渐转变为内外兼顾、汇聚国内外经济要素的开放区域。西部地区围绕“一带一路”陆上六大国际经济合作走廊，推进联通周边国家的跨地区和跨国家重大交通等基础设施互联互通建设，激发对外开放新活力，创建了一条以对外开放促进多领域合作的新路径。

政策加强西部对外开放顶层设计。中国东部沿海依托海港优势走在了对外开放的最前沿，而西部则积极探索将国家的政策与地方优势相结合，推动对外开放。……