沿着一个又一个五年发展路线图，中国来到了第十四个五年规划的历史新起点。与以往五年规划的量化目标渐次提升不同，“十四五”可谓迎来又一个发展跃升，是中国从高速增长阶段进入到高质量发展阶段之后的第一个路线规划。

以创新为核心驱动力的“十四五”规划，有一个醒目的关键词是“未来产业”。培育发展未来产业，让传统产业和新兴产业在数字化浪潮中朝着未来形态发展，成为贯穿“十四五”的背景理念。

“十四五”描绘出五年后的未来不是设定“停靠站”，而是勾勒出新轮廓。读懂“十四五”，需要在深刻理解当前经济变革大势的基础上，以宏阔想象力洞察中国未来创新发展的图景。

让百年变局成为中国发展机遇期

作为2020年一个新的长期性全球挑战，新冠肺炎疫情不仅改变了中国发展的外部环境，也加速或加剧了世界百年变局，抓住机遇、应对挑战是“十四五”规划的历史使命。

世界百年变局加速期与实现中华民族伟大复兴的关键时期叠加，是“十四五”规划的大背景。这个背景可以从国际、國内、科技发展三个角度加以理解。

从国际角度看，自2008年金融危机到新冠肺炎疫情暴发的十几年时间里，世界经济已经发生了根本性的变化。如，按购买力平价计算，新兴市场与发展中国家经济总量在2008年已超过发达国家，2019年则在世界经济总量中占比突破60%。新冠肺炎疫情则使全球贸易陷入停滞，表征着实体经济萎缩的负利率现象在西方国家日益加剧。……