王雯 郝雪

摘 要：科普和科技创新是全民素质提高、科技强国的“两翼”。加强应急科普工作是提升公众应急安全能力的最根本、最广泛的途径和方式，是保障民生安全社会稳定的关键所在。一方面要立足国家安全，不断加强围绕“一案三制”应急管理体制的科普机制建设，保障应急科普运行工作的有效开展;另一方面要紧扣全民素质提升，在《全民科学素质行动计划纲要》指导下，开展针对全民应急安全认知和应对水平提高的能力建设，使公众具有运用科学态度和方法判断及处理各种事务的能力。

关键词：应急;科普;科学;全民素养;科技创新

基于京津冀协同发展和国家安全战略，通过科技创新、制度创新，聚焦民生需求，积极探讨与产业发展、全民科学素质教育相融合的应急科普机制及运行模式，是时代赋予的使命。

一、应急科普相关概念及内涵

突发事件应急科普机制是指为了使公众及时了解与突发事件相关的科学知识，推进突发事件应急处置工作，建立的以突发事件应急科普管理部门为龙头，以科普专家为骨干，以各种媒体为基础，以社会联动力量为辅助，统一指挥、信息共享、各部门密切配合，联合行动，快速反应的动态工作机制。其中，监控预警是前提，指挥协调是关键，科普宣传是核心，资源保障是后盾，日常教育是基础。[1]

通过系统化的公共危机管理专业技能或一般技能培训（普通公众教育），一方面提高领导干部、专业救援队伍的危机管理能力与效率;另一方面，为普通公众（包括农民进城务工人员）、特别是青少年提供一般的应急安全技能科普培训，是实现公民自救与互救的最好手段。……