问清泓

[摘    要] 我国是高教大国和（学生）实习需求大国，但是至今还没有制订《实习法》，实习仍然没有纳入法律的轨道。我国现行实习制度规范主要依据的是《职业学校学生实习管理规定》。其积极方面主要是：界定了实习概念、界分了实习类型、明确了调整范围、提出了报酬基准、规定了实习保险。现行实习制度的主要缺陷是：适用范围的局限性、性质界定的狭义性、实习报酬的碎片化、实习协议的失范化、实习保险的空泛化，这些都需要法律加以完善。

[关键词] 现行实习制度;实习适用;实习界定;实习报酬;实习协议;实习保险;《实习法》

[中图分类号] G712  [文献标识码] A  [文章編号] 1002-8129（2020）12-0034-08

一、引言

实习是高校和中职院校学生必须经过的教学实践环节，也是学生们开始从事社会劳动即就业与创业的前期准备与体验活动，其重要意义不言而喻。我国是一个高教大国，在校大学生（包括中职生）与即将毕业的大学生在数量上都是世界第一。根据教育部公布的信息可知，2018年高校毕业生人数达到820万，超过2017年的795万;另据人社部的数据显示，加上中职毕业生和2017年尚未就业的学生，2018年全国待就业大中专生约有1500万之巨。庞大的毕业生数量，意味着我国每年参加实习的大中专生数量也是巨大的。而与之极不相称的是我国至今还没有一部属于法律范畴的《实习法》。实习仍然没有被纳入法律的轨道，正式的实习制度一直是空缺，这与我国法治社会的构建以及新时代背景下的和谐社会与和谐劳动关系极不相称，与法律之普遍性原理也不相符。……