陈泽添

摘 要 近年来，我国社会发展十分迅速，市政工程项目建设不断增加。其中，市政工程预结算对于工程造价控制有着非常重要的意义。就当前我国实证工程造价预结算编制来说存在一定的不足之处，对市政工程项目建设造成一定影响。基于此，本文笔者主要就市政工程造价预结算编制存在的问题及其策略进行详细分析与探讨。

关键词 市政工程;造价预结算;编制;问题及措施

市政工程项目的建设与发展，在很大程度上推动我国城市的进步，并且不断加快我国城市化进程。通常情况下，市政工程项目规模较大，进而在实际的项目工程施工过程中需要投入大量的资金。因此，市镇工程项目在施工过程中需要对资金进行相应的控制，进而起到成本控制、提高经济效益的作用。由此得知，成本控制工作在市政工程项目施工中属于非常重要的工作之一。除此之外，通过市政工程造价预结算便是，还能够有效发挥预结算成本控制作用，为我国建筑行业的发展奠定基础。

1市政工程预结算编制中存在的问题

（1）预算定额不完整。在市政工程建设过程中，其中非常重要的技术经济指标之一就是预算定额。就实际情况而言，在市政工程建设的过程中一个重要的技术经济指标就是预算定额，工程项目在施工过程中会消耗大量的建筑材料、劳动力以及机械设备等，而预算定额的主要作用就为工程项目施工中需要消耗的施工元素设定相应的经济标准。预算定额将直接影响工程项目的施工成本以及造价管理等。但是，笔者了解到，当前我国市政工程预算定额处理水平较低，与实际情况结合度较差，从而导致预算定额体制不健全，工程预结算人员在进行工程预算编制时则需要借用定额才能够完成，非常容易造成造价失控现象[1]。

（2）编制准则不准确。市政工程项目施工与其他建筑项目相比较而言较为复杂，并且所涉及的类型较多，但是，在预结算编制方面，严重缺乏相关的管理制度以及方法，从而导致编制人员在工作过程中缺乏明确的行为标准以及相应的规范标准。据了解，有很多市政工程预结算都是敷衍了事，办事态度不严谨，并且还认为施工预算会随之施工情况的变化而出现相应的调整，对于预结算工作并不是十分重视。因此，有很多预结算工作严重脱离施工实际，仅仅是进行了简单的评估，对市场行情并没有深入的了解、调查，预算质量较差，对于施工过程中并没有进行有效控制。

（3）编制人员素质水平不足。在市政工程造价预结算编制工作中，工作人员的重要性不言而喻。在市政工程造价预结算编制工作中，工作人員素质水平高低将直接影响编制工作的质量，并对市政工程项目预结算工作赵成直接影响。因此，在预结算编制工作中，必须保证编制工作人员的专业能力以及综合素养。但是，在实际的工作中笔者发现有很多人员存在经验不足、综合能力较差的情况，严重影响预结算编制工作的正常进行。

2市政工程造价预结算编制解决措施

（1）明确预算定额。市政工程项目造价预结算编制在实际工作中，常常会受到不同因素的影响。因此，在预算定额标准上比其他建筑工程项目存在不同之处，并且还会由于地区之间的不同存在较大差异。就现阶段我国市政工程项目施工来说，关于预算定额标准不符合工程项目实际施工情况的现象非常常见。因此，在预算定额制定市政工程造价预结算编制在实际工作过程中，经常会受到不同因素影响。因此，在预算定额的标准上，应当结合施工项目的具体内容以及具体情况，对其进行相应的调整与完善。另外，在此过程中还需要结合当地实际的经济条件以及当地政府关于宏观调控政策进行相应的分析与研究，进而在最大限度上确保预算定额能够符合相应的施工标准[2]。

（2）建立、完善工作管理制度。在我国实际的市政工程项目中，包含的分体项目很多，其中存在很多交叉施工的情况，这样就非常容易出现权责不明的现象，导致工程管理混乱。市政工程项目非常容易受到其他社会因素以及市场因素的影响，进而导致工程项目施工过程中存在较大风险。因此，在市政工程项目施工过程中需要对其进行相对严格、规范的管理。比如：在工作队伍的建立上，必须保证工作队伍稳定、精干，进而对工程项目成本、资金等进行科学、合理计算，通过制定相应的成本计划，提高企业经济效益。与此同时，工程项目在施工过程中必须建立、完善管理制度，由专业人员对施工过程进行全程的科学监管。进而保证工程沟通的顺畅性以及工程项目的整体质量。

（3）加强工作人员教育培养工作。上述文章中提到，预结算编制工作人员的专业水平、综合素质将在很大程度上影响预结算编制工作的最终质量，因此，在人员的培养上应当不断加强对其的教育培训工作。比如：首先，加强工作人员对预结算编制工作的认知程度，让其真正的了解到预结算工作的重要性;其次，加强对人员的管理培训工作，不断提升工作人员的管理能力，进而保证市政工程预结算编制工作的有序进行。

（4）强化编制审核工作。在明确市政工程预结算编制方案后，相关工作人员需要针对预结算编制方案进行严格的审查。在审查过程中，工作人员必须保持一个端正的工作态度，并严格按照相关的审查流程开展相应的审查工作。一旦在审查过程中发现编制方案存在不合理的地方，就应当及时给出针对性意见，并进行相应的调整、完善。除此之外，在编制审查工作中，工作人员应当针对取费标准以及工程量计算等重点工作进行更加重点的关注，多次对其进行相应的审查，保证预结算方案的准确性。通过对预结算编制方案的审查，能够在确保方案合理性的情况上，避免工程项目施工过程中出现调整方案的情况，影响工程项目施工进度[3]。

3结束语

综上所述，市政工程项目是推动我国社会进步、城市化建设的主要工程项目之一。因此，在其施工过程中必须保证工程施工质量以及施工速度。其中，市政工程造价预结算编制工作对于控制项目成本有着非常重要的意义。因此，对预结算编制工作相关人员应当加以重视，不断发现其中存在的问题并提出相对应的解决方式，从而确保市政工程项目的顺利进行。

参考文献

[1] 车晓明.市政工程造价预结算编制存在的问题及其策略[J].中国房地产业，2019（34）：266.

[2] 季益飞.市政工程造价预结算审核过程中的问题及优化措施[J].新材料·新装饰，2020，2（5）：91.

[3] 任凤苓.工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J].建材与装饰，2017（22）：137-138.