胡怀国

我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，突如其来的新冠肺炎疫情及其在全球范围的持续蔓延，增加了经济内外部环境的复杂性和不确定性，也增加了攻关的难度，我们将在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。外部环境的深刻变化和我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征，要求我们必须增强机遇意识、风险意识，保持战略定力，妥善应对挑战，采取有效措施，防范化解经济领域可能出现的重大风险。

积极应对外部风险，加快形成新发展格局

当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境正经历着深刻而巨大的变化，新冠肺炎疫情及其引发的一系列连锁反应，进一步增加了外部环境的复杂性和不确定性。具体而言，20世纪80年代以来，全球主要经济体经历了新一轮经济自由化、经济全球化浪潮，其在推动全球经济增长、重塑国际分工格局的同时，也造成了全球经济的结构性失衡，特别是发达经济体的产业空心化、经济虚拟化、资产泡沫化和日趋严重的贫富差距，并最终演变为2008年国际金融危机。与此相对的是，改革开放以来，我国不仅成功开辟了中国特色社会主义道路，而且充分利用新一轮经济全球化和国际产业加速转移的历史性机遇，深度融入全球供应链、产业链体系，推动我国经济持续快速增长和人民生活水平不断提高，创造了举世瞩目的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。……