戴宾

2019年7月，四川召开了全省县域经济发展大会，省委省政府印发了《关于推动县域经济高质量发展的指导意见》。同时颁发实施新的《四川省县域经济发展考核办法》，为四川县域经济明确了新的发展导向，彻底改变了传统的县域经济评价方法，也使四川县域经济发展的评价考核结果发生了根本的变化。本文以成都市龙泉驿区为例，分析新的《四川省县域经济发展考核办法》带来的影响以及对未来县域经济发展的启示。

龙泉驿经济跨越腾飞与考核评价

1949年以来，伴随着新中国70年波澜壮阔的发展历程，龙泉驿区从农业镇到汽車城，破茧成蝶，实现了工业经济从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展，工业实力显著增强，发展成就举世瞩目。

新中国成立之初，龙泉驿区工业经济总量非常小，生产能力有限，工业产品结构相对单一。在70多年的发展历程中，龙泉驿区先后经历了五个发展阶段：一阶段艰苦岁月期（1978年以前）;二阶段工业经济探索期（1978—1990年）;三阶段工业经济基础夯实期（1991—2005年）;四阶段工业经济振兴腾飞期（2006—2013年）;五阶段工业经济调速换挡期（2014—2019年）。尤其是2006年来，龙泉驿区以汽车产业为突破口，推动了工业化、城镇化加速发展，实现了工业经济的腾飞。经过十年的努力，龙泉驿区GDP由2005年的98.22亿元跃升到2015年的1002.1亿元。2006年至2013年，龙泉驿区保持了年均17.75%的经济增速，GDP在成都市19个区（市、县）的排位，由2005年的第八位，跃升到2013年的第一位，并一直延续至今。三次产业结构由2005年的16.4∶46.4∶37.2调整到2013年的2.9∶81.4∶15.7，工业增加值占GDP比重由2005年的32.7%猛升到2013年的78.2%。……