刘娟娟，董红燕

平凉市农业广播电视学校，甘肃 平凉 744000

高素质农民是新产业新业态的先行者、新技术新装备的承接者，新型经营主体的实践者，引领乡村经济社会全面发展，是推进乡村振兴，现代农业发展最活跃的因素，加快培育高素质农民，是促进乡村振兴的一项根本性工作。本文围绕农民素质提升和农民教育培训工作开展的制约因素，从数据获取、规划制定、多方协同、培育指导、载体创新、学历提升、考核评估等方面提出了对策建议。

一、平凉市高素质农民培育取得的主要成效

目前，平凉市高素质农民培育已基本形成党委政府主导，农业部门牵头，农广校等公益性培训机构为主体，市场力量和多方资源共同参与的教育培训体系。自2016年以来，累计培育高素质农民13 914人，其中生产经营型7 156人，专业技能型3 555人，专业服务型3 203人。在培训工作实施中，各培育机构严格遵守省级实施方案，因地制宜，积极创新，探索出一套套行之有效的培育模式，如市农广校的“123”监管模式和“334”培育模式、泾川的“3333”培育模式、庄浪的“农民田间学校+”培育模式。通过培训，绝大多数学员会利用现代化手段获取信息，科学种养、经管管理能力有效提升，部分学员通过创办农业龙头企业，领办农民专业合作社，担任农业技术员，在农业新品种、新技术推广，农产品销售方面，对广大农民群众起到了良好的示范带动作用。

二、平凉市高素质农民培育工作开展的制约因素

从平凉市高素质农民培育工作开展的整体情况来看，主要存在五个方面的制约因素。……