○黄清波

党的十九届四中全会全面部署了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略任务，并把坚持和完善党和国家监督体系纳入其中，进一步彰显了监督在国家治理体系的重要地位和作用。大学治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，直接关系到培养什么人、如何培养人、为谁培养人这个教育的根本问题，关系到建设一流大学和一流学科(以下简称“双一流”)的根本方向问题。政治监督是指政治管理过程中，为保证社会公共权力机关在所担负职权的正当范围内和轨道上，而对其进行检查、控制和纠偏的各种活动。我国是中国共产党领导的社会主义国家，大学是中国共产党领导的大学，为确保党的路线方针政策和决议在大学深入学习贯彻，确保大学坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，加强政治监督是必要的，也是必须的。大学政治监督是大学治理体系的有机组成部分，在管党治党、办学治校中居于基础性、保障性的地位，担当着支持、服务、保障的政治功能，能把党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校等有效融合起来，整体推进大学治理体系和治理能力现代化。以政治监督推进大学治理现代化，是当前高校推进全面从严治党、加快“双一流”建设面临的一个重要而紧迫的现实课题。

一 政治监督在推进大学治理现代化中的重要作用

任何组织治理包括大学治理均包含两个重要维度：有效性和合法性。……