张富贵 巩壮志

（1.淄博市环境保护科学研究设计院 255040 2.淄博光华环境工程有限公司 255000）

0 引言

在我国社会经济不断发展进步的背景下，土壤污染问题阻碍了我国经济的可持续发展。在一些工业企业中，缺乏对工业垃圾的专业管理，工业污染越来越严重，破坏了农民用地，污染了一定区域内的农产品，对农民的生活及身体健康造成了很大影响。为了有效降低土壤污染程度，控制由此带来的经济损失，为我国国民经济的持续健康发展奠定坚实的基础，环保部门要针对土壤污染的情况制定相应的预防处理措施，保证农耕用地的安全，从而提高我国土地的安全利用率。

1 土壤污染产生的危害

1.1 危害人体健康

环境污染对土壤原有的功能造成了破坏，影响水源和农产品的质量安全，在植物或者农作物中，会产生污染物的聚集。污染物通过饮用水和食物链，在人体和动物体内积累，很容易引发一些疾病，对人们的身体造成危害，因此，土壤污染是人类历史上常见的环境公害。

1.2 危害生态环境

空气、地表水、地下水污染和生态退化，及高浓度重金属进入空气和水当中，会引起大气污染、地表水污染、地下水污染和生态退化等环境问题，只有有效控制土壤污染，才可以为生态环境的绿色发展提供保障。

1.3 危害经济可持续发展

被污染物污染的土壤，具有抑制及迁移的作用，只要一片土壤被污染，就会不断污染新的土壤，进而不断扩大污染面积。没有系统性的统计数据，但是据测算，每年有1200 万吨粮食受到重金属污染，直接的经济损失已经达到了200 亿元。我国加入WTO 之后，由于绿色壁垒的存在，土壤污染现象已经对农产品的出口造成了严重的影响。

2 造成土壤严重污染的主要原因

土壤属于不可再生资源，土壤的污染，主要包括两种类型：第一，有机物污染；第二，无机物污染。伴随着土壤污染问题越来越严重，人类的生存环境和绿色发展受到了严重的影响。土壤是污染物的主要集中地，同时也是自然净化污染物的重要场所。在人类开展活动的过程中，所产生的污染物如果不加处理都会进入到土壤当中，然后与地面上的其他生物产生一定的反应，在反应的过程中，土壤会慢慢地积累污染物，进而造成土壤退化，但经过微生物分解后，可以去除土壤当中的有机污染物。土壤自身具有一定的净化能力，但污染物的含量超出土壤自身净化能力范围的情况下，土壤就会被污染。土壤污染通常转化为空气和水污染，可以单独行动，也可以相互作用和重叠。

但是人类活动所产生污染物的数量较多，并且会以不同的方式进入到土壤当中，在污染物含量过高的情况下，会破坏土壤原有的功能，进而严重影响土壤周围环境的质量。在现代化不断发展的背景下，城市化的进程也在不断加快，产生的化学物质越来越多，如化肥和杀虫剂，直接或间接污染土壤系统，使其功能退化。开发、砍伐森林和开垦土地也会导致土壤成分的损失和恶化。

3 土壤污染治理现状

工业混合物是土壤污染的主要来源，但是由于部分公司处理垃圾方式并不合理，因此对土壤造成了不同程度的污染。在地区环境土壤污染严重的情况下，就会破坏土壤自身的再生能力，甚至会影响生态系统的恢复能力。因此对于环保部门而言，要针对土壤污染的实际情况，构建完善的环境污染监测系统，并加强环境宣传，加强污染防治技术研究，促进土壤污染治理工作的有序发展。

4 土壤污染治理中的主要问题

4.1 缺乏完善的土壤污染管控系统

我国幅员辽阔，在不同地区中，不仅经济水平会存在不同，并且土壤质量也会存在较大的差异性。国家环保部门虽然已经制定了土壤污染防治制度，但是并不能有效地满足各地区的污染控制计划需求。此外，污染监测部门对每个地区的主要污染源没有足够的监督，也没有详细的污染防治实施计划，企业管理者和老垃圾处理厂缺乏认识。因此，应在现有土壤污染防治体系的基础上，对不同地区的土壤污染问题进行详细研究和规划，制定完善的土壤污染规则[1]。

4.2 没有保护文化景观的意识

随着我国农业技术的发展，农民的主要劳动支出已不再依赖于劳动。目前，中国农民主要接受机械化生产和化肥生产，以加快农作物的生长速度。一些农民为了提高经济收入，增加了土地利用频率。加上化学农药污染，农用地土壤质量急剧下降。同时，大多数中国机械厂主要集中在城市郊区，靠近农村地区。工厂排放的重金属也会影响周边种植区的质量。

此外，人们对文化景观的保护意识淡薄，对环境保护的重视程度远远低于经济，削弱了土壤的更新能力，导致土壤中重金属含量较高，最终对人们的身体健康造成了威胁[2]。

4.3 缺乏土壤污染防治技术

目前，随着环保理念的提出，土壤污染治理技术水平也在不断提高，在实施过程中也有良好的反馈。中国不同地区的土壤质量差异很大，必须在防治污染方面采用不同的处理技术。因此，缺乏针对有效的土壤污染防治技术，是限制土壤污染有效控制的重要问题之一[3]。

5 土壤污染治理对策

5.1 加强土壤监测与治理的法制建设

为了保证我国社会经济的持续健康发展，保证生态环境的绿色发展，国家环境保护部门提出了要求，要根据不同地区的情况，制定针对有效的土壤污染防治制度，并且要构建完善的土壤污染监测制度。

环境管理部门必须进行详细的土壤质量研究和分析，研究各地区的主要污染物和其他污染因素，并结合专业的土壤污染防治方案，实施适当的防治措施。

此外，各地区的环保部门必须严格遵守有关土壤污染的法律法规，向设备和技术不全的企业提供技术援助，监督和处罚违规企业，向设备陈旧的企业提出更新装置的建议[4]。

5.2 加强环境保护的宣传力度，提高人们的土壤保护意识

治理土壤污染需要共同努力和相互监督。为有效提高土壤污染治理的效果，土壤保护办公室应提高公众的土壤保护意识和防治污染意识。

当地政府可以通过加强环保宣传工作，利用环境保护宣传视频及广告等方式，调动人们保护环境的积极性。

中小学也可以利用课余时间，实施土壤保护措施。向小学生普及防治土壤污染的有效措施，使学生在实践中了解土壤污染对生活的影响。

此外，各部委还可以提供土壤污染投诉网站、邮箱、专线等，建立及实施保密报告制度和奖励制度，提高人们的环境保护意识，进而降低土壤污染[5]。

5.3 加强环境保护技术改革，加大土壤治理投入

为提高土壤污染治理效率，对环境保护部门而言，要深入研究污染控制技术。但是，研究土壤污染问题的过程复杂性较高，相关的数据信息较少，对我国污染控制技术的开发造成了一定程度的影响。

因此，国家应加强人才培养，加大环保投入，并引入国外先进的污染控制技术。

另外，对于研究人员而言，要加大土壤污染技术的研究开发力度，学习先进的技术和经验，借助计算机辅助技术等更智能的创新研究工具，检测和分析各个地区的土壤问题，解决土壤污染问题[6]。

5.4 加强土壤污染动态监测

为了有效控制土壤的污染，要加强对土壤污染的动态监测，并且要制定统一的监测标准要求，构建完善的监测网络系统，通过动态监测及时了解土壤质量的变化情况，并且对土壤环境污染的情况进行预警，以达到预防的作用。要建立全面的土壤环境监测系统，对土壤环境污染程度进行监测，进而可以为土壤污染、防治规划及风险防空提供依据[7]。

5.5 设立防治土壤污染基金

在经济水平不断提高的背景下，防治土壤污染基金机制逐渐完善。因此，我国可以以国外的成功经验为基础，建立相应的防治土壤污染基金，保证治理污染具有专项资金。在使用防治土壤污染基金的过程中，要做到专款专用，如政府要利用专项资金进行土壤处理，就不能将这款资金用于其他用途。这是规范治理和治理土壤污染的重要措施。利用资金补贴实行治理，促进社会群体参与土壤修复，也是未来治理土壤污染资金管理的最重要趋势[8]。

6 结语

综上所述，为了保证我国社会经济的持续健康发展，环境保护部门要加强土壤污染技术的研究与开发，构建相对完善的土壤污染治理体系，做好土壤污染的监测及治理工作。根据土壤污染相关的法律法规，采取有效的治理措施，为有效治理提供保障。