范传军

（吉林省蛟河市农业机械管理总站，吉林 蛟河 132500）

2014 年，蛟河市开始推广免耕播种技术，当年推广免耕播种机7 台，免耕播种作业面积达到165 公顷。由于农民对此项技术认识不够，随着时间推移，使用免耕播种技术的越来越少。2019 年，在吉林省《关于加快推广秸秆覆盖还田保护性耕作技术推进耕地质量耕作生态耕作效益“绿色增长”的实施意见》（吉农机发[2018]22 号）的推动下，蛟河市政府高度重视，蛟河市农业农村局、财政局联合下发了《2019 － 2025 年蛟河市秸秆覆盖还田保护性耕作作业补贴实施方案》，鼓励农民使用玉米免耕播种技术，并对免耕播种作业地块给予29 元/ 亩的作业补贴。蛟河市农业机械管理总站在拉法街新乡村建立了“蛟河市秸秆覆盖还田保护性耕作示范基地”，在前进乡前进村建立了“蛟河市玉米全程机械化示范基地”，组织全市科技示范主体和各乡镇街农技人员到基地观摩培训。通过全市农技人员的共同努力，全年完成免耕播种作业面积680 公顷。

虽然本市的免耕播种技术已经取得了突破性进展，但是，实际推广中仍存在着许多问题：一是农民受传统思想影响严重，对多年来形成的整地后再播种的生产习惯难以改变，对不进行整地就直接进行播种作业的生产方式感到心里没底，认为一定会影响单产水平导致种植效益降低，只追求经济效益，忽视了生态效益，没有认识到免耕播种技术对培肥地力减肥增效的优势。二是免耕播种机价格过高，影响了农民的购机积极性。目前绝大部分农民现有的播种机械都是常规的精量播种机，如果要实施免耕播种作业，就需重新购置免耕播种机械，但市场销售的免耕播种机普遍销售价格较高，即使享受购机补贴后，农民实际支付的资金额度仍远高于常规精量播种机。三是技术衔接存在问题，免耕播种技术虽然取得了较好的经济效益和社会效益，但是仍然有许多技术问题亟待解决，例如春季地温回升慢、病虫害增多及土壤上下层营养不均等问题。四是秸秆离田政策不给力，市政府尽管出台了秸秆离田方案，但是仍然留有窗口期，窗口期内允许农民有计划烧除，农民对秸秆离田不放在心上，根本不考虑免耕作业的事。

针对以上问题，笔者认为应从以下几个方面着手进行解决：

第一，利用广播、电视、微信、抖音、快手等媒体加大免耕播种技术宣传力度，提高免耕播种技术科普效果，促进免耕播种技术进村入户，家喻户晓人人皆知。第二，加强技术指导培训，利用阳光工程、高素质农民培育工程等项目，培养一些能熟练掌握免耕播种技术的作业能手。第三，利用现有的农机购置补贴政策，加大对免耕播种作业机械的补贴力度，促进补贴机具累加补贴实施，减轻农民购买机具的资金压力。第四，统筹协调乡村振兴、粮食安全、自然资源、农田水利、生态环境保护等相关资金，加大免耕播种作业地块的作业补贴标准，促进绿色生产方式的推广应用。

综上所述，免耕播种技术虽然在蛟河市刚刚起步，但未来免耕播种技术将是农业发展的一次大变革，将会彻底改变农民传统的播种作业模式，引领农业绿色可持续发展。