铜仁市近十年特色渔业发展的总结与思考

2020-12-19吴宗凡阙有清

渔业致富指南 2020年21期

吴宗凡贺兵阙有清

近十年来，贵州省铜仁市渔业部门紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，立足现有的资源特点和市场条件，突出发展鲟鱼、大鲵、大闸蟹、小龙虾、泥鳅等优质特色品种。通过有效管理、科学运作，全市渔业经济呈现出产量增加，综合能力增强的良好发展态势。2019年，池塘养殖面积2万亩、大水面生态养殖面积7万亩、稻田养鱼面积48万亩；实现水产品产量4.85万吨，约占贵州省1/5；其中冷水鱼产量5106吨，约占贵州省1/3，位列全省第一位。

一、特色品种发展情况

1.冷水鱼

铜仁市是贵州省最早引进冷水鱼养殖的地区之一，早在1999年，铜仁铜青桥海水育苗有限公司引进冷水鱼试养，2000年在江口县闵孝镇边江村建立冷水鱼繁育基地，并引进西伯利亚鲟、中华鲟、俄罗斯鲟、金鳟、虹鳟、哲罗鲑等为主的冷水鱼品种进行养殖。目前全市现共有冷水鱼养殖场26个，其中获农业部标准化健康养殖示范场5个，主要分布在梵净山环线的江口县、松桃县、印江县，养殖池总面积23.9万平方米。年培育苗种2000万尾，是西南地区最大的冷水鱼苗种生产基地之一。

2.大鲵

铜仁市是我国大鲵四大主要集中分布地区之一，各区县均有大量大鲵分布，尤其是梵净山环线数量较多，均适宜大鲵生长繁育。从上世纪80年代开始养殖，至2009年进入规模化发展，养殖场主要分布在松桃县、江口县、印江县、碧江区、万山区等地区。目前全市存池大鲵12万尾，注册大鲵养殖场（企业）65家，3家为省级产业化扶贫龙头企业；大鲵专业合作社15家，带动农户1000余户养殖。2019年底销售大鲵300吨，销售产值0.5亿元；繁育大鲵苗种3万尾。

3.大闸蟹、淡水小龙虾

2012年，铜仁市仅有2户进行养殖试验示范40亩。2013年，进行规模试验示范512亩。通过2年示范试验，效益显著。2014年，养殖规模化推广到7000亩，其中100亩以上集中连片的大闸蟹、小龙虾养殖基地16个，注册成立蟹、虾养殖企业9家，专业合作社8个，带动养殖户300余户。铜仁大闸蟹最大公蟹415g，最大母蟹275g。淡水小龙虾最大个体95g。

4.棘胸蛙

铜仁市1995年开始试验养殖棘胸蛙，经过3年的驯养试验，基本掌握了饲养管理的技术要点。目前全市注册棘胸蛙养殖场有23个，年销售商品蛙400吨，繁育苗种10万只。

5.泥鳅

铜仁市泥鳅规模养殖起步于2011年，从重庆引进大鳞副鳅在碧江区漾头镇、松桃县盘信镇试点开展人工繁育工作，市委、市政府于2012年把渔业作为农业新的增长经济点加速推进，经过近几年的发展，培育了江口绿源、松桃蓝菌等4家本土泥鳅繁育场。铜仁市当前泥鳅养殖面积近3000亩，但较为分散，各区县均有养殖分布，以池塘精养为主，年产量2300吨，年繁育苗种6000万尾。有100亩以上集中连片养殖区9个。

除上述养殖品种外，还有黄鳝、山麻鱼、甲鱼、水蛭等特色养殖品种，但养殖规模还较小，且为分散，单个种类年产值在50-100万元左右。如德江长堡乡、沿河夹石乡开展水蛭养殖8户，养殖面积32亩，年产值65万元。

二、对特色渔业的扶持

特色渔业的发展离不开政府的重视和支持，铜仁市特色渔业的发展均得到各级党委政府的大力支持。印发了加快梵净山大鲵特色产业发展、加快推进大闸蟹养殖试点等一系列特色渔业发展指导意见，指导全市把名特优生态养殖作为发展渔业的突破口。组建了市委副书记任组长的领导小组，并出台一系列有利于渔业发展的优惠政策和措施。如对农发项目、移民开发、土地平整等涉农资金捆绑使用，重点倾斜特色渔业开发；农发行、信用联社等金融部门每年安排一定数额的专项支渔贷款资金，鼓励和支持特色水产发展；每年省财政预算安排专项经费扶持名特优水产品养殖、水产养殖规模场和水产品加工企业；市级财政每年拿出200-300万元用于渔业产业项目发展、标准化示范场奖励等扶持，并整合精准扶贫资金用于特色水产发展，对特色渔业发展起到很好的推动作用。

在大好政策激励下，全市掀起了特色渔业大开发的热潮，仅2013年冬至2014年春，新挖、改造鱼池7000余亩。迄今累计建设池塘2.2万亩，流水养殖池10万平方米，渔业生产条件得到进一步改善。2016年，江口县被列为全省唯一冷水鱼裂变县，2017年被列为全省冷水鱼“一县一业”重点县。

三、存在的问题

随着农业和农村经济进入新的发展阶段，铜仁市特色渔业的发展虽然取得了可喜的变化，但仍存在一些问题。

1.特色渔业布局分散，规模偏小。铜仁市特色水产品生产仍以小规模、分散式经营为主，批量小、集中度低，管理粗放，影响了发展优质水产品的积极性。如大鲵产业主要依靠企业或专业合作社的投入，由于资金紧张，对基地的投入不足，使许多企业养殖规模偏小。再如棘胸蛙产业，规模养殖更小，分散养殖成本高，无法承接批量订单，影响养殖效益。

2.龙头企业不强，产品开发能力弱，带动力欠佳。随着特色水产品养殖面积的不断扩大和产量的逐年增长，市内深加工龙头企业少、研发能力弱、加工转化能力低、带动力弱的问题日益凸现出来，严重制约了特色渔业的产业化发展。如大鲵产业缺乏深加工企业，仅靠鲜活产品上市，消费群体少，时常出现滞销状况。大闸蟹、鲟鱼等优质特色水产品缺少加工，还停留在出售原始产品阶段。生产过程标准化程度不高，不能实现优质生产、集约化经营，产业经济效益和潜力难以很好发挥和提高。

3.品牌培育差，宣传力度不够，市场竞争力弱。目前，依托世界自然遗产梵净山生态优势，铜仁市水资源及养殖品种优良，但缺乏宣传，市场影响力弱。获得的几个渔业注册商标，如“绿源”、“苗王湖”和“白鹭湖”等，没有一个获得品牌称号。

四、对策和建议

1.制定优惠政策，加大投入力度，为特色渔业发展提供保障。抓住国家、省大力扶持现代农业发展的机遇，积极争取各级党委、政府对特色渔业发展的项目支持和资金扶持，采取“项目带动、市场化运作”的方式加快现代特色渔业发展进程。争取市财政每年安排一定专项资金扶持特色渔业发展。制定优惠政策，改进金融服务方式，拓宽融资渠道，建立多层次、多元化的特色渔业投入体系，为特色渔业发展发挥保障作用。

2.大力培育加工流通企业，提高特色渔业产业化经营水平。首先，要引导和扶持实力强的企业加快产业延伸，并进一步加大招商引资力度，加快建设龙头加工流通企业，增强水产品的精深加工和营销能力。其次，要认真实施龙头企业带动战略，大力推行“公司+基地+农户+标准”的经营模式，积极引导渔业企业、专业合作社与农户建立规范、合理、契约化的利益关系，达到共同发展、双赢互利的目的。

3.依靠科技进步，全面提高特色渔业技术水平。加快特色渔业科技的开发引进，大力推广一批特色渔业实用技术，如无公害生产技术、标准化养殖技术、良种繁育改良技术等。积极开展农民科技文化知识培训，提高农民科技素质，推动农村劳动力由体能型向技能型转变，增强农民科学经营管理水平。加快特色渔业技术人才培养，按照特色渔业发展需求，开展多层次、全方位技术与经营管理培训。

4.加快特色渔业服务体系建设，加强品牌的创建和宣传，营造特色渔业发展的良好氛围。一是建立水产品市场信息服务体系。采取龙头企业、农村经济合作组织及政府有关部门相结合的形式，建设立足本市、辐射全国、面向世界的水产品市场信息服务网络，搜集发布各地水产品产销信息，为全市现代特色渔业发展提供有效服务。当前，要尽快与中国水产门户网、贵州农业信息网等“供销”平台对接，及时发布供求信息，促进水产品流通。二是建立水产品标准化生产和无公害监测体系。积极推广水产品标准化生产技术，严格控制农药、化肥、动物药品、饲料添加剂等渔业投入品的滥用。积极推行水产品市场准入制度，加快大闸蟹、小龙虾、鲟鱼等优质水产品的有机、无公害农产品产地认定和产品认证，不断提高优质特色渔业的质量安全水平和市场竞争力。