文/ 仁社

在国务院近日举行的政策例行吹风会上,人力资源和社会保障部、国家发改委、民政部、农业农村部等四部委相关负责人就此前国务院办公厅印发的《关于支持多渠道灵活就业的意见》以及人社部等15 部门印发的《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》进行了解读。据介绍,两份《意见》坚持市场就业和政府促进相结合,拓展就业渠道和加强服务保障相结合,因地制宜、因城施策,通过一系列政策“组合拳”,对稳定和扩大就业带来有力支撑。

全面部署兜底最大民生

人力资源和社会保障部副部长李忠表示,两份《意见》的出台,旨在对个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业形式强化针对性政策扶持,解决农民工等重点群体在就业创业中遇到的困难和问题。

“灵活就业形势多种多样,主要包括个体经营、非全日制以及新就业形态等,从业人员规模2 亿人左右。在解决劳动者生计的同时,缓解了城镇就业压力,成为吸纳就业的‘蓄水池’。”李忠表示,支持多渠道灵活就业是激发劳动者创业活力和创新潜能的有效手段,也是解决低收入群体就业的重要途径。

如何有效拓宽灵活就业渠道?对此,政策层面给出了三方面支撑措施:

一是“拓渠道”。支持发展各类特色小店,给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持；推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容；推动网络零售、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展。……