柳菲絮

一说起党建工作，很多同志的第一反应就是党课、墙板、台账、数据、报表等具体事项。虽然这些工作与党建工作密切相关，但细而论之，以上列举事项都属于党务工作范畴。

“党建”与“党务”，在口语上经常出现混用情况，书面语也没那么较真。虽然只是一字之差，但含义却大不相同。

根据《新编党务工作手册》一书介绍，“党建”是“党的建设”的简称，从逻辑上讲，党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，是指党为了保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动。简而言之，党建工作包含党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。

由中央党校出版社出版的《党的建设辞典》是这样为“党的建设”下定义的：广义上的党的建设，指政党为完成自身使命而进行的领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动;狭义上的党的建设，指的是马克思主义政党在马克思主义党的学说和指导下进行的领导国家、社会和提高自身生机与活力的理论和实践活动。

《新编党务工作手册》对“党务工作”的具体定义为：党务工作是被包含于党的工作和党的建设之中的一个属概念，其外延要小于党的工作和党的建设。确切地讲，党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。

那么，党建工作和党务工作具体都包含哪些工作内容呢？

习近平总书记在十九大报告中指出，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

对于党务工作的具体内容，可以参照共产党员网的相关归纳——党务工作主要由发展党员工作、党员教育和管理工作、干部考察工作、干部监督工作、党的人才工作、党的宣传思想工作、党的统战工作、党的纪律检查工作、党的群众工作组成。

由此看来，党建工作和党务工作不能混为一谈。为了使读者对党建工作和党务工作在具体应用中的差别能有更直观的认识，我们从以下几个方面进行区别比较。

在目标定位上，党建工作重在培养基层党组织的号召力、引领力和凝聚力，对党员干部的自身建设提出具体要求;党务工作则是针对党的建设所涉及的一系列具体的管理层面的细致工作，是一种事务性和业务类工作。

在时间周期上，党建工作是一个长期性工作，只有坚持不懈，方能久久為功。党务工作则是就事论事，当一个具体工作启动后，党务工作就会围绕该事务进行相关落实;一旦该事务结束，党务工作随即进入下一个具体工作中。

在主体对象上，党建工作以党组织为单元，由党组织书记带领组织内部的其他党员共同学习、落实部署;党务工作则以具体执行者为主体，去完成相应的具体事务。

在辩证关系上，党建工作需要对党务工作进行统领，只有党建工作导向鲜明，党务工作方能切实可靠;党务工作是党建工作的基础，只有基础扎实，党建工作才能坚强有力。

对于广大党务工作者而言，必须不断提高政治站位，理解并把握好党建工作与党务工作的关系，扛起主责、抓好主业、当好主角，出实招、办实事、求实效，让党务工作之“根”扎深扎牢，让党建工作之“树”枝繁叶茂。