邝凤玲

（新平县平甸乡农业农村综合服务中心，云南新平 653400）

平甸乡位于新平县城郊，辖10个村民委员会，97个村民小组，116个自然村。国土面积为556.6 km2，境内群山叠翠，气候温和，风光秀丽，具有丰富的森林和草场资源，磨盘山国家级森林公园内有奇花异草，珍稀动物，且种类繁多，令游客流连忘返。常用耕地4666.67 hm2，人口1.4万，人均占有耕地0.33 hm2，是一个以彝、汉为主多民族杂居的山区农业乡，经济来源以烤烟、畜牧、蔗糖、林果、粮食等产业为主。畜牧业收入位居烤烟收入之后，已成为平甸乡农村经济的重要支柱产业之一。

一、畜牧业生产概况

平甸乡积极依靠科技，抓示范促引领，办基地促发展，全面开展“种、料、管、防、检”配套措施，先后争取列为省、市、县科学养猪、养牛、养羊试验示范点，并开展仔猪生产基地建设。2019年,生猪存栏1.3万头余，肥猪出栏8000头余；大牲畜存栏6000头余，出栏1000头余；山羊存栏6000只余，肉羊出栏5000只余，全年肉类总产量达100 t余。

二、制约因素

（一）品 种

本地牲畜品种个体小，品质差，育肥周期长；公母畜结构比例不合理，种公畜本地品种多，优良品种少；母畜繁殖性能差；仔畜良种少，育成数低。

（二）饲 料

市场上销售的饲料品种多、杂、乱，很多农户无法鉴别饲料真伪；自配饲料营养物质含量不合理，质量差，不利于畜禽的生长和育肥。青贮氨化技术在实际应用过程中存在的问题较多，多数群众在使用几次后就不再继续利用；另外，青贮氨化饲料不易保管，容易霉变。

（三）管 理

大多数饲养户文化素质低，科技知识贫乏，商品意识淡薄，饲养畜禽的主要目的是“养猪为过年，养鸡换油盐”的自给自足小农经济思维。部分饲养户仍保持着传统的饲养管理方式，致使畜禽饲养周期长，经济效益低。

（四）经 费

零基核算，经费不足，村兽医人员待遇低，接受培训教育的机会少，导致新科技的推广速度慢，普及率低。此外，物价不稳定，膳食结构的变化等因素，不同程度制约着平甸乡畜牧业的发展。

三、有利条件

（一）区位优势

平甸乡位于城乡结合部，地理环境好，交通便利，县城市场为其畜牧业发展提供了广阔的空间。

（二）资源丰富

乡域地广物多，再生资源丰富，有近60 hm2草地，年产农作物秸秆近2万t，理论载畜量为1.5万头黄牛。还有芭蕉芋、薯藤以及近年来推广种植的鲁梅克斯、黑麦草等大量的青绿饲料，只要搞好开发利用，发展节粮型或草食型的畜禽潜力很大。

四、发展趋势

（一）发展目标

“十四五”拟建成现代肉牛养殖场2户；规模肉羊养殖场2户；生猪标准化规模养殖场2户；蛋鸡标准化养殖场1户；山地鸡养殖户1户；肉羊养殖小区1个；肉牛冻精改良点1个。力争实现畜牧业产值8000万元，年均递增6%，比“十三五”末提高7个百分点。

（二）布局构思

1.猪。选择母猪数量多，有一定饲养经验，区域优势较好的费贾、桃孔、者甸村为重点，建立仔猪培育示范村；积极引进良种公猪、母猪，大力推广杂交改良技术或人工受精技术。

2.牛、羊。选择草场宽广、农作物秸秆丰富的者甸、小石缸、红星、弥勒村为重点，发展规模养殖和饲养大户。

3.家禽。选择气候条件好、交通方便的宁河、磨皮、梭克、红星、者甸村为示范村，发展本地体型大、生长快、肉质好的土种鸡。

五、主要措施

（一）加强领导，狠抓落实

1.强化组织，统筹运作。把畜牧产业纳入目标管理，实行责任制；乡级畜牧业发展领导小组应及时协调和解决畜牧业发展中遇到的难点、热点问题。

2.制定扶持政策，充分发挥和调动各方积极性。积极与上级有关部门沟通协调，争取资金与技术支持；奖励在畜牧产业中作出突出贡献的先进集体和个人。

3.树立典型，以点带面。通过总结、推广典型经验，推动畜牧业健康、快速发展。

（二）认清形势，增强信心

随着经济社会的不断发展，人们对畜产品的需求呈递增态势，发展畜牧业具有广阔的市场前景。进行深入广泛宣传，增强养殖户的自信心。

（三）调整结构，规模养殖

1.总体思路。以培育养殖大户为重点，新建规模养殖场或养殖小区，实现品种结构多样化。

2.抓好饲养结构的调整。在山区或半山区，重点发展肉牛、山羊产业，使其数量不断增加，品种持续更新，产品质量不断提高；在坝区，着力发展肉猪、肉鸡、肉鹅生产，提高其在畜禽产品中的比重。

3.抓好产品结构的调整。积极引进和推广优良的畜禽品种，不断提高畜禽生产水平和畜产品质量；继续抓好牛、羊、猪、鸡、鹅等生产基地建设；建立无公害牲畜生产示范基地，生产绿色畜禽产品，满足不同消费群体需求。

（四）深化改革，扩展范围

1.改革传统的饲养管理方式。由散放型向圈养型转变；引导饲养户扩大生产规模，树立靠规模求效益的现代生产理念；积极培植牲畜饲养小区，向生产专业化、经营集约化、管理规范化、设施现代化方向发展。

2.发展股份合作制。积极鼓励饲养场（户）开展股份合作饲养，吸引工商资本或城市闲散资金到农村建饲养场，使城乡居民的资金得以充分利用。

3.引导和扶持发展畜牧业生产合作社，为农民解决信息、技术、销售等全程服务问题。

4.搞好流通领域的改革。鼓励、支持民间合作组织，开辟新的运销渠道，着力培养一批运销大户，发展农民经纪人队伍。

（五）完善体系，搞好服务

1.加大良种繁育体系建设。坚持培育与引进相结合，在充分利用现有牲畜品种，加大选育工作力度的同时，积极引进优良品种。

2.加大科技推广和培训体系建设。充分利用科技讲座、绿证培训等形式，不断提高农民的科技文化素质和饲养管理水平，使品种改良、科学饲养、疫病防治、配合饲料等先进实用技术得到广泛地推广和应用。

3.强化动物疫病防治体系建设。将村级畜牧兽医人员动员起来，成立乡级动物疫病防治专业合作社；全面贯彻“免疫、检疫、驱虫、治疗、改厩、监督、消毒、扑杀”十六字综合防治措施，减少疫病对畜群的危害。

4.建立多元投入机制。争取财政的扶持份额和金融信贷部门的支持份额，促进畜牧经济的快速发展。

（六）加强宣传，依法治牧

1.利用黑板报、广播等形式加大对畜牧法律和法规的宣传力度，营造一个“依法治牧”的良好氛围。

2.强化执法意识。乡村执法队伍要按法律程序依法行政，确保法律法规的贯彻落实。

3.加强动物防疫监督。在全乡形成产地检疫为初检、屠宰检疫为复检、市场监督促两检的动物防疫运行机制。

4.进一步整顿乡村兽药市场秩序。严肃查处无证经营及销售假冒伪劣兽药行为，净化兽药市场，保护养殖户权益。

六、小 结

确定畜牧产业发展理念，制定和完善相关扶持政策，培植养殖小区和养殖大户，推广新品种新技术，健全服务体系功能，稳定畜牧科技队伍，才能确保畜牧业健康、持续发展。