康红根

【摘要】为了充分发挥党建引领作用，不断提高公交运营管理水平，激发公交管理队伍的活力，加速公共交通系统改革，打造优秀的公交特色政工队伍至关重要。本文简要概述了打造公共交通特色政工队伍对于公交改革的必要性，并试图探索出一套构建公共交通特色政工队伍的方法，希望能更好地服务于公共交通工作，实现公交经济新增长。

【关键词】建设;公交;政工队伍

公交企业的改革离不开党的政治引领，充分发挥党建引领作用，将党建工作与生产经营进行深度融合，是企业深化改革，实现高质量发展的关键。公共交通从业人员的综合素质和人生观、价值观、世界观直接影响到公共交通是否高效运营，打造公共交通特色政工队伍，发挥“关键少数”作用，对提高公共交通运营质量，加速公交行业优化升级，实现公交企业增收节支，起着至关重要的作用。

一、打造特色政工队伍对于公交改革具有必然性

公共交通在城市发展中具有重要的战略地位。随着城市经济社会的飞速发展，公共交通作为广大群众选择的必要交通工具，与广大人民群众的生活、生产息息相关，是城市发展的基础行业。现如今，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这就意味着优先发展公共交通，就是优先保障民生，符合城市改革发展的主旋律。然而，随着“互联网+”、大数据、云服务等科技不断创新发展，传统公交客运行业出现了持续萎缩现象，这必然对公交行业发展提出更高的要求。公交从业人员综合素质水平的高低，从业队伍整体形象的优劣，直接影响到公交服务质量水平。打造公交特色政工队伍，就是发挥党组织作用，从抓住“关键少数”出发，发挥党员先锋模范作用，起到优化公交从业队伍、提高公交团队凝聚力、号召力的作用;进一步提升公交服务质量，打造公交服务品牌，促进公交行业优化转型升级，实现经济新增长目标。

二、建设公交特色政工队伍的方法

（一）重视政工队伍建设。“参天之木，必有其根;怀山之水，必有其源”。习近平总书记指出：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。在公交改革发展的进程中，如何适应新时势要求，用好人才这个第一资源，为高质量发展提供重要支撑，是现阶段企业需要认真思考的问题。然而，受市场经济环境的影响，包括城市公交企业在内的部分企业对政治工作重视程度不够，一些企业经营者认为，政治性工作无法给企业带来直接的效益，若想有所成就，需要一个漫长的过程。这种“重业务轻党建”的思想直接影响到企业政工工作和团队建设状况。公交企业在政工人员配备方面，多數以兼职为主，专职为辅，甚至有些企业一个专职的政工人员都没有。这必然导致党建工作与业务工作“两张皮”，党建工作虚化、弱化等问题，使党建引领作用受到严重阻碍，出现恶性循环。若想改变当前的状态，重视政工队伍建设必不可少。重视政工队伍建设，一是需要保障政工工作经费的投入，完善经费投入机制，将党建经费纳入年度生产经营预算当中，确保政工工作能有效开展。二是需要建立健全公交政工管理模式，配足配强政工管理队伍。坚持以基层党支部为单位，按照党员人数比例设置专职的政工人员。提高政工人员入职门槛，选拔专业素质强、业务水平高、乐于吃苦，甘于奉献，热心政工工作的同志到政工队伍中。三是完善政工人员薪酬管理制度，落实与生产经营管理人员同职级、同待遇，保障政工人员的物质生活。四是明确政工人员工作职责，并在一定范围内予以公开，明确政工队伍工作目的和努力方向，增强职工对政工工作的了解，为政工人员开展工作创造条件。

（二）加强政工培训，提高政工队伍综合素质。由于当前旅游大众化、出行散客化、营销网络化等一系列新趋势、新变化，如果要充分发挥公交客运的灵活便捷、区域覆盖广、形态多元化等特点，就需要不断升级乘客服务体验，满足乘客需求，这必然对公交服务的水平、政工队伍的综合素质提出新的要求。如何打造具有公交特色的政工队伍，主要体现为以下几点：1.开展铸魂补钙行动，提升政治水平。加强公交政工队伍的思想政治引领，需要做到“四学”。用“耳”学，通过党支部“三会一课”、中心组学习、专题辅导等形式，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，不断提高党员政治修养;用“眼”学，通过到红色教育基地进行实地参观、组织观看红色电教片等形式，追寻红色足迹，探寻红色基因;用“笔”学，通过举办政工元素的手抄报、政研征文竞赛等，“以写促学”，提高政工人员将应知应会知识巧妙运用于实际的水平;用“嘴”学，组织开展专题研讨会议、读书汇报会等，让每个政工人员谈心得体会，促思想交流。2.打造“工匠精神”，提升业务水平。一是组织开展业务大练兵活动。结合公交出行业务、日常公文处理、年度重点督办等多个方面业务工作进行汇编，编发综合业务知识题库，充分利用“互联网+”模式，组织人员每日一练，以考促学，发挥党建促业务作用。二是建立人才双向交流机制，实现政工与公交运营双向流动。组织开展基层调研，提高发现问题、解决问题的能力。三是“送学”和“引学”结合，加强对公交政工队伍业务素质培训教育，围绕公交营利项目开拓、安全管理、合作运营、旅客服务等内容开展深入剖析，切实将党建成果转化为实际生产力，保障各项目标实现。3.发挥党员先锋作用，提升服务安全水平。一是提高自身服务意识。按照“就近就便，力所能及，贴近需求，切实可行”的原则，组织开展爱岗敬业促服务志愿者活动。开展党员亮身份活动，促进党员在服务理念、服务质量、服务效率、服务态度等方面做表率。二是强化责任担当意识，视责任重于泰山，做到从严要求，在车厢、客舱、船舶、码头、车站等成立党建领导小组，发挥党员责任担当意识，高标准、高质量完成各项工作任务。三是强化党员安全意识。把党支部、党小组建在公交、水巴线路上，实行公交、水巴安全生产监督网格化管理，实现平安公交目标。

（三）加强政工队伍协作能力，实现“1+1>2”倍增效应。1.发挥党组织战斗堡垒作用。在公交生产一线设立党员责任区、党员示范岗，构建“党员示范车”，设立流动党员党小组，不断扩大党建工作对基层班组的覆盖。在公交售票等窗口单位，驾驶员等一线党员在岗佩徽挂牌，开展“亮身份、亮职责、亮承诺”行动，进一步拓宽党员发挥作用的路径;组织党支部成立党员先锋队，积极参与企业急、难、重工作，鼓励党支部建立党员先锋档案，通过打造“一活动一先锋”“一活动一榜样”模式，对党员先锋参加活动的时间、地点、活动主题、活动内容及成效等以先锋档案模式展现出来，发挥党组织战斗堡垒作用，确保各项工作执行到位。2.发挥党建“红色引擎”作用。组织政工队伍深入驾驶员、服务员群体当中，形成一股庞大的红色力量。开展“春

运党旗红”“友爱在车厢”“有爱在客轮”等党建活动，增强组织凝聚力、号召力，着力在打造公交党建品牌上下功夫，形成驾驶员群体队伍、窗口服务员群体队伍中的先锋模范队伍。

（四）建立党群联系机制，更好服务群众。群众有所急，党旗有所向。公交企业作为服务行业，服务群众是其常态化的工作。为了能够更好地服务群众，积极建立党员联系群众制度，通过以发挥政工队伍服务水平为核心，让党员点对点、面对面服务群众，组织党员驾驶员和优秀驾驶员坚持开展各种义载、爱心送考等公益活动奉献社会。坚持开展结对共建活动。以公交线路、基层支部为单位，与社区、街道开展共建活动。以党员联系群众、服务群众意识为目的，帮助所在街道、社区老幼病残弱人群解决乘车困难，如与当地红十字会医院开展“如约·健康”系列活动;与社区学校结合特殊节日开展六一公益活动等，在车厢、船舶上组织政工队伍建立红色驿站，增设职工书屋、爱心妈妈小屋等设施，打造党群服务站，为乘客提供更加贴心暖心的服务。

（五）构建动态机制，为政工队伍注入新鲜血液。近年来，城市公交队伍中人口老龄化问题不断提上议事日程，而青年后备力量也开始出现不足的情况。实现公交政工队伍常态化的发展，需要构建动态化的队伍建设机制，及时为政工队伍注入新鲜血液。这就需要坚持以人为本，不断创新政工队伍管理，积极搭建政工队伍成长的“阶梯”，畅通优秀职工的“快车道”，构建“老中青”结构合理的政工队伍体系。一方面，可通过公交企业内部员工“自荐”“自培育”方式，把优秀的团员青年引入政工队伍当中，为优秀的入党积极分子、发展对象提供更多锻炼的机会，不断让他们向基层党组织靠拢;另一方面，可通过与当地学校、机构等开展人才培养合作计划，每年由定点学校定向往公交企业培养输送年轻的大学生、专业对口的人才到公交行业的政工岗位，实现政工队伍常态化、系统化、持续化发展路径。

三、结语

综上所述，組建公交特色政工队伍是当前公交企业优化升级转型的重点、难点工作，也是公交企业创新工作方式、提高企业管理水平的重要举措。政工队伍作用的发挥，将直接影响到整个公交行业服务水平的高低。同时，跟人民群众的生活息息相关，也影响着一座城市的整体形象。构建公交特色政工队伍，符合高质量发展的整体要求，一名党员就是一面旗帜，打造特色政工队伍，就是充分发挥党组织“关键少数”的作用，彰显党员本色，从而助力企业渡过生产经营难关，实现“党建就是生产力”的目标。

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