夏鸿杰

（河北省隆化县农业农村局 068150）

1 我国畜牧兽医卫生方面存在的主要问题

1.1 从业人员身体健康状况不明

我国有很大一部分畜牧业从业人员，尤其是小型屠宰场和畜禽食品加工单位的工作人员没有身体健康证明，这会加大人畜共患病疫情传播的风险[1]。 因为从业人员身体健康状况不明，所以畜禽产品在检疫合格后的销售过程中也存在人畜共患疫情传播风险，畜禽食品的安全性难以保障，给消费者的生命安全带来威胁。

1.2 畜牧兽医卫生网络建设落后

虽然我国现在各级行政区划设置了畜牧业组织，但在各类养殖场、屠宰场、加工厂多存在于乡镇一级。 但在乡镇一级，防疫人员及兽医工作人员的数量非常少，并且专业知识和技能水平难以保证，基层地区的畜牧卫生工作很难开展。 导致在基层地区很难对人畜共患病进行及时预防，也难以对疫病传播进行有效控制，同时不利于公众健康。

1.3 消费者意识存在问题

很多居民在购买畜禽产品时认为购买现杀的活禽更加安全、更加新鲜。 正是这种消费观念，给市场上的现杀活禽存在发展空间。 居民购买的现杀活禽基本都没有经过检疫部门的检验，居民购买食用没有安全保障。 且在农贸市场的卫生环境较差，人群密集，容易造成疫情传播和扩散。

1.4 相关设施设备不完善

养殖户在利益最大化原则驱动下都想降低成本，减少投资，在生产过程中缺乏长远规划，没有完善相应的治污设施，对动物粪便、病死病畜等做不合理处置，给周边河流和土地造成污染[2]。 畜禽治污设备需要大量资金来完善，但有关部门缺乏足够的资金进行设施配备，基础设施达不到国家规定的卫生标准，增大疫情传播风险。

1.5 相关政府部门监管不力

一些地方政府为发展经济鼓励发展畜牧企业，盲目建设养殖场、屠宰场、动物产品加工厂等，但政府相关部门对从事畜牧业相关企业的监督力度不够，在一定程度上会造成畜牧企业基础设施建设不完善，养殖和生产经营的过程不能严格按照卫生标准进行，给动物疫情传播带来隐患，阻碍畜牧兽医卫生的发展。

2 解决畜牧兽医卫生方面问题的对策

2.1 加强宣传工作

畜牧兽医卫生安全工作的开展离不开农牧民对卫生安全工作的认识。 一些养殖户对我国现有法律法规并不了解，对畜牧兽医卫生工作在思想上也不够重视。 因此，政府相关部门要大力宣传相关法律法规，对养殖户定期进行法律法规、养殖知识等多方面的培训。 充分利用好宣传栏、宣传画册、宣传海报等多种宣传途径，宣传畜禽养殖过程和销售过程中的安全知识，促进我国畜牧兽医卫生工作的长效开展，畜牧兽医卫生水平不断提高。

2.2 科学合理的规划畜牧养殖

政府部门要根据当地具体问题科学规划畜牧养殖业，对养殖小区进行统一规划，从规划设计、选址、建设等各个环节加强对畜牧业的管理。 并且要确保整个过程都符合卫生防疫的相关要求。 科学制定动物疾病防控预案和应急预案，并印制成册发放给基层手艺人员，做到人手一本，以保证防控工作科学规范。 对从事畜牧业相关工作人员进行定期培训，改善畜牧兽医的卫生状况，生产出健康的畜禽产品，促进畜牧业稳定健康发展。

2.3 加大对畜牧业的扶持力度

各级政府部门也应不断提高对畜牧业的重视，加强对畜牧业的政策、资金扶持力度。 鼓励畜牧养殖户兴建沼气池，在生产过程中进行治污，不断改善畜牧兽医的卫生情况。 此外，政府相关部门还应为兽医网络建设提供资金支持，地方政府应不断加强对基层畜牧兽医事业的财政资金扶持，以确保基层畜牧兽医工作正常、高效开展[3]。 通过不断提高对基层兽医和防疫人员的待遇水平，不断扩充基层畜牧兽医工作人员队伍。

2.4 加强对畜牧养殖业的监督

相关部门要加强对畜牧业的卫生监督工作，对养殖场、屠宰场、动物产品加工场等是否严格遵守 《动物防疫法》 等法律规定，是否按卫生标准开展生产经营进行监督。 不定期地对所有规模养殖场、屠宰场、动物产品经营部门开展严格检查[4]。同时，相关部门也应严格落实动物防疫政策，对于违反畜牧兽医卫生防疫相关规定的养殖户应依照相关法律法规进行处理，令其整改，维护畜牧业健康发展。