任远

【摘要】本科院校教学管理在院系二级管理中，系一级教学管理起着基础的支撑作用。作为本科院校的基础教学管理单元，教学管理中存在着一些固有的共性问题，也根据不同院校存在着各自的突出问题，本文针对本科院校系一级教学管理中存在部分问题进行探讨，以期寻求合理的解决途径。

【关键词】本科院校  教学管理  变革

一、本科院校教學管理内涵

教学管理涉及管理者、教师、学生甚至后勤服务人员等多个层面多个环节，本科院校教学管理从内容上看主要涉及课程编排、教学监督检查、实习就业管理、考试组织协调、成绩录入、试卷保存以及毕业论文安排、学籍管理等多环节工作，教学秘书肩负着保证教学稳步推进的协调者角色;从管理环节上看，一般将教学管理分为教务处与院系二级管理体制，各院系教学管理人员直接对教务处教学管理负责，既要完成教务处下达的任务指标，又要保障院系教学的顺利推进;从教学管理对象上而言，主要分为对教学管理者的管理，对教师（包括后勤保障人员）的管理、对学生的管理以及对教学资料档案的管理，各个环节相互衔接得当才能保证教学的顺利进行;从教学管理的空间而言，分为室内的教学管理与室外的教学管理，室内主要涉及理论教学与实验教学环节，室外主要涉及运动项目、集体活动等内容;从管理阶段上而言，分为大学一年级至四年级的教学管理，也有的可以进一步分为专科阶段、本科阶段以及函授教学管理。从教学管理的分类上可以看出，教学管理内容庞杂，需要教学秘书细心与耐心，需要具有一定素质教书秘书人员才能够胜任。

二、本科院校教学管理存在问题

本科院校在教学管理中存在着普遍的共性与个性问题，具体表现在以下几点：

（一）教师队伍与薪酬存异

在本科阶段教学中，聘用的教师分为专职与兼职教师，兼职教师还可以分为在校教师与在企人员。教师队伍从助教、经济师、工程师、讲师到副教授、教授教学职称级别不同课时费薪酬与管理不同。一般情况下，学校对于专职教师教学管理较为规范，监督也比较到位，各项教学任务也完成的比较圆满;对于兼职教师的管理相对松弛，兼职教师管理存在一定难度，特别是对聘用的在企人员教学管理往往不能按照管理原则严格执行。教师队伍层次不齐也难以保证教学质量，单纯靠职称这一科研职称指标发放课时薪酬，也难以有效评价教学水平。此外，教学后勤保障人员（如图书馆、多媒体管理人员、会议室管理人员、保洁人员等）素质水平高低、敬业精神高低也会对教学管理效果产生一定影响。

（二）学生接受能力良莠不齐

在教学管理中，往往会遇到“好学生”与“差学生”，有的学生接受能力很强，老师讲一遍就能消化，有的则需要课下进一步消化，但大多往往积攒到期末考试进行统一突击，这就使得教学过程有所失效，失去了教学过程存在的本质意义，即教书育人的精髓。教学过程的管理也就形同虚设，不能使教学过程效用最大化。而且学校本分成一本与二本、公办与民办的现实情况，也对教学管理提出了“因材施教”的管理要求，盲目的照搬别的学校的教学管理模式势必造成“水土不服”的局面。

（三）教学秘书队伍缺乏稳定性

教学秘书属于行政人员范畴，其晋升通道与薪资水平区别于教师序列，相对于教师而言，教学秘书竞升通道过长，薪资水平较低，工作量却过大，特别是在院校二级管理体制下，教务处教学管理任务下放给院系里面，教学秘书工作压力较大，在有好的归宿的情况下，教学秘书往往会积极选择离职，这使得教学秘书队伍不是很稳定，对于教学管理需要长期性、稳定性的特点而言，教学秘书队伍的稳定性至关重要。

（四）部分教学管理人员庸于政务

在本科高校中往往存在这样一部分人，上班迟到、下班早退、对于工作漫不经心，缺乏基本的敬业精神，特别是在公办院校存在铁饭碗的局面下，此类人员尤为众;部分僵化的机制不能及时清理这部分人员，无法给积极干事的人腾出位置，影响到教学管理的效率。

三、政策建议

（一）优胜劣汰，保障师资队伍质量

在教学过程中，通过教学实践可以分辨出教师授课水平的高低，可以采取优胜劣汰的机制，将无才无德无能的教师清理出去，空出位置给有才能的教师;摒弃以科研为标准的课时费制度，鼓励实行以授课效果与水平为标准的课时费制度，可以平时授课课时薪酬一致，然后参照学生对教师的授课评价、专家听课以及教师遵纪守规程度等教学指标，期末对于授课质量较好的教师予以发放授课补贴。

（二）注重学生接受程度

一本与二本、公办与民办院校的区别所在，本质就在于学生整体知识水平的差异。这就要求教学人员与管理人员区分学生接受程度，制定符合本层次学生的教学与管理机制，要求教师进行认真备课，将深奥知识进行浅显化处理;教学管理人员针对学生特点制定符合学生层次需求的管理制度;防止照搬照抄别的院校制度，要建立自身完善的独特、合理的教学管理机制。

（三）改革教学秘书评级机制

缩短教学秘书评级通道，使其能够尽快达到一定职位级别，保障薪酬的提升，本着多劳多得的原则，使其收入至少不低于教师的平均工资，这样有利于稳定教学秘书队伍，保持教学管理的持续性;也有利于吸引优秀人才，推进本科院校整体教学管理水平的提升。

（四）提升教学管理人员素质

本科院校对教学管理人员提出了更高的素质水平要求，这需要教学管理人员不断加强自身素质，可以通过高校交流、组织培训、学历提升、轮岗交流等方式，鼓励教学管理人员追求自我水平的提升;对于教学管理中的“庸懒散”式人员，也应及时予以清退或调岗，完善能上能下、优胜劣汰的竞争激励机制。

总之，本科院校教学管理存在诸多问题，本文仅对其中的部分问题进行了探讨，希望引起大家的共鸣，从而挖掘出更多的问题，进而提出更多的解决路径，从而推进我国本科院校教学管理水平的提升，为高等教育事业做出应有的贡献。

参考文献：

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[2]陈宝生.在新时代全国高等学校本科教育工作会议上的讲话[J].中国高等教育，2018（Z3）.

[3]张春柳.民办高校教学管理信息化模式与实践研究[J].课程教育研究， 2019（45）.