【摘要】本文对政府部门人力资源管理存在的问题略作解析，并提出管见以应对，具体涉及政府部门人力资源管理工作的特殊性、当前存在的问题、传统积习的束缚以及不合理的一些设置，尤于人才选拔录用机制方面用心着墨。

【关键词】政府部门  人力资源  管理  问题  对策  管理机制

一、政府部门人力资源管理概述

（一）人力资源是珍贵资源

在社会当中，最珍贵最稀有的资源就是人力资源，社会的发展、经济的提升离不开人力资源， 政府部门需要高素质的人才，才能更好的为社会服务。从大的方面讲，在世界上国和国之间也有人才的竞争，我们的国家正在走上迅速发展的轨道，为实现中国梦而努力的奋斗着，我们要想在新一轮国际竞争中脱颖而出、抢占先机，实现伟大的民族复兴必须高度重视人才、选拔人才、经营人才，政府部门人力资源管理工作必须科学化、高效率，且须大刀阔斧的改进和不断的加强深化。

（二）人力资源管理工作的特殊性

在我国的企业当中，一贯使用传统的人事管理，人力资源管理在我国企业来说属于新兴事物，人力资源管理取代了劳动人事管理制度，更有效的推动了企业的对市场经济的适应能力，促进了企业的发展和兴旺，和企业人力资源管理相比，政府部门的人力资源管理工作，有他的特殊性。

（1）战略性，政府部门属于国家的基础单位，政府部门的人力资源管理有效，就影响到国家的命运、社会的安定，这些都起着决定性的作用。

（2）系统性，政府部门人力资源管理属于一个大系统中的子系统，这和企业人力资源管理有截然不同之处，政府部门之间，息息相关，彼此影响，相互作用，政府部门的人力资源管理涉及到长远的规划、高瞻远瞩的预测以及认真的选拔与科学的配置。

（3）社会性，和企业人力资源管理相同的，都是需要对人才进行培训，这是一个不可或缺的手段，让人才进行深造学习，人力资源的整体质量才能提高，这样，在诸多政府部门事务和社会事务中，人力资源才会发挥它独有的功能。

（4）发展性，马克思说，世界万物都是运动变化着的，从沙粒到太阳。人力资源管理亦复如是，它也是一个动态发展的过程，需要不断地根据社会的进程和经济的发展状况来不断的调整内容和管理策略。

二、政府部门人力资源管理存在的问题

（一）受传统积习所束缚

我们政府部门人力管理资源存在着很多问题，最重要的一点是重事轻人，这一点积重难返。最常见的情况是组织第一事业为主，个人无条件服从，至于个人的情况、问题以及需要，都比较忽略，在这种管理状态下，在政府部门工作的工作人员缺乏积极性和主动性，做事情敷衍了事，出了问题，推诿退却，不负责任，上行下效。

（二）缺乏培训

一个人需要失志不渝的学习、不断的补充自己和提升自己，政府部门人力管理资源的缺陷就是：忽视对现有工作人员的培训，对工作人员的潜能没有开发的意图，在选拔工作人员方面没有严格的标准，甚至存在任人唯亲的腐败现象;在奖惩方面也存在不公正的现象，这些都造成了政府部门职能发挥失常，影响了政府部门职能的健康发展。

（三）注重形式上的政绩考核

政绩考核本身并无错误，关键是我们在考核过程当中用什么样的标准。我们拿什么样的态度来对待政绩，我们是怎样获得的政绩，我们的政绩观是否正确等等;在实际工作之中，政府部门往往为了迎合上级部门的需要，为了所谓的面子工程，至于人民的需求、当地经济情况以及社会的发展，都有欠充分考虑。

（四）机构设置不合理、职权划分不明晰

政府职能的充分发挥，与其机构设置的合理与否有直接的联系，就当前情况来看，一些政府机构的设置缺乏合理性，机构重复、相关科室职责交叉重叠;街道办事处机构设置缺乏合理性，机构的职责混淆，没有合理的设置行政机构;如此，具体的政府部门工作就不会科学的开展，只对上级下达的各项任务和指令负责，人民群众满意的程度就低。因此，政府机构设置必须科学构建，职责分工与领导岗位设置合理、均衡、明确，不脱离工作实际，适合实际发展需要，就能够满足居民对公共产品和公共服务的需求。

（五）人才选拔录用机制存在较多漏洞

1989年，我国政府实施了公务员考试录用制度，以后的政府办公效率在很大程度上有所提高，公务员的个人素质普遍有了极大的提升，公务员的选拔公平合理，给很多人才提供了良好就业的机会，也促进了政府的效能，使得政府日常工作愈发开展的顺利。但是同时也存在着很多漏洞，比如说重视学历，对个人的能力相对忽略，也存在着地域歧视现象，还有考试录用制度中面试过程透明度不高，至于公务员考试的内容设置，也存在着不合理的现象，录取公务员的过程中，对被录取者的政治审查，往往流于形式;对于公务员的录取，应该德才兼备最佳，但是录取公务员，很难做到对德行进行深入的甄别。

三、促进政府机关人力资源管理水平提升的对策分析

（一）认识到人力资源管理的重要性

人力资源是最重要的资源，在选拔人才过程当中，必须始终尊重以人文本的原则，作为政府机关，要尊重人才，尤其是尊重在人力资源管理方面的专业特殊人才。

（二）优化管理机制

世界上没有相同的两片树叶，这是天下间公认的公理。政府机关岗位有差别，贡献不同，薪水各异，这样有利于人才综合素质的提升。重视奖惩制度，将考核结果和岗位薪资挂钩，灵活用人机制，表现优秀，成绩突出，给予奖励;早退迟到，工作怠懈，服务态度恶劣，尤其是有百姓投诉率很高者给予严重处分，降低工资标准，让人人工作积极，态度热情，公而忘我，发挥每一个人的创造力，这样就能提升人力资源管理的利用效率，推动所有的公共部门的良好发展。

（三）职位分类应该符合国情

很多西方国家根据政府机关的职位分类，具有一定的灵活性，不同的职位、不同的工作强度，拥有不同的薪水，这样就更能体现公平合理。我国应该借鉴外国的经验，取长补短，制定有利于我國政府部门发展的职位分类，进行更好的人力资源管理。

综上所述，人力资源管理的作用为了更好的发挥政府的职能，政府部门人力资源管理至关重要，关系到社会的进步、国家的繁荣，不可忽略;完善措施，改善制度，优化现状，推动人力资源管理工作的进展，是一个永恒的课题。

作者简介：才艳，副高经济师。