吴琳娜

摘 要 国有企业在目前的发展过程中，常常存在一定的投融资工作需求和战略发展需要。在工作开展的过程中，国有企业应尽可能地了解自身存在的问题，对发展过程中的隐患和制约因素进行可靠的识别研究，在发展过程中，赢得更大的发展优势，在投融资发展的过程中，更加可靠地掌握发展优势，提升实际的发展能力。因此在投融资问题方面，应提出可靠的应对策略，提升解决投融资问题的能力。

关键词 国有企业 改革 投融资

一、引言

国有企业在发展过程中，通过可靠的投融资管理，获得发展资金，给企业注入新的资源。在不断获得市场投融资管理经验的过程中，推动企业进行投资，为国有企业的稳定发展增值，有助于企业的发展和进步。

二、国有企业投融资现状

（一）行业环境条件不良

受外来政治体经济封锁、各种客观经济条件的限制，存在一定的经济发展不良问题。在主要部分经济模式不断更新发展的前提下，如互联网经济的快速发展，部分传统经济模式难以为继，而特殊灾害、突发疫情等，都直接或间接地导致国有企业的投融资环境存在一定的问题，行业环境条件存在融资困难、活跃度不足的问题。

（二）产业布局不合理

在经济发展市场化、全球化的基本前提下，企业要有效迎合当下经济发展的客观要求和基本走向，提升企业在市场竞争中的稳步发展能力。尤其是在产业布局上，应突出主导产业优势，形成企业品牌，提升产品质量，稳步推行科学化的发展战略;而产业布局不合理，会使有关发展竞争力下降，市场活力不足，多元化发展优势不明显。

（三）企业协调管理能力不足

国有企业在投融资过程中，应具备更加到位的协调管理优势，提升企业内部各个部门、机构的配合能力;同时企业在协调发展的过程中，应具备更加到位的管控优势，提升部门的管理协调效率，提升资金利用率，规避资金使用风险，提升投资质量。如果企业自身的协调管理能力不足，企业投融资发展过程中必然存在各种隐患。

三、国有企业投融资管理中存在的主要问题

（一）融资市场体系不健全

融资市场体系是给市场内部提供可靠融资保障，为企业发展提供大量稳定资金支持的“血液供给站”。市场体系不健全，会导致其多元化融资供应能力不足，难以应对特殊经济困难时期的资金需求问题，目前主要依靠银行贷款的单一化融资形式。而企业在控制融资成本、管理融资风险方面，都不能从融资模式战略选择上科学调整，银行融资模式受各种政策的影响较大，受客观经济形式的影响也较大，存在一定的被动隐患。国有企业应对融资风险的可控力下降，融资市场体系不具备较大的发展优势，导致很多问题隐患存在。

（二）融资决策不科学

国有企业的融资决策，决定了融资的效果，同时对融资成本、融资质量都存在一定影响。融资过程中，国有企业要具备较强的科学融资意识，把握融资的时间节点、融资规模、融资方式等，在决策中，要能根据客观的融资现状，提升融资优势。融资决策不科学主要体现为决策模式存在问题，受国有企业党政领导不良经营理念的影响，在融资决策中，对存有的市场、管理、成本等风险隐患考虑不足，导致融资的实际优势不足。

（三）投资战略规划不合理

國有企业在复杂的投融资环境下，面临较大的投资压力和问题，其应提升投资管控能力，提升资金利用率，降低资金风险。在投资战略规划意识和能力不足的前提下，投资问题频发，存在重复投资、经济效益不足、资金浪费等问题。很多不合理的投资战略规划，存在脱离客观实际、不具备正确理论支撑的问题，所以投融资过程难以体现发展优势。在实际的发展过程中，战略规划的基本能力不足;在实际的决策计划制定之前，不能科学地利用投资评估体系;在投资过程中，不存在较强的管控能力，盲目投资、不理性投资导致发展隐患较大，

（四）投融资指导制度不完善

国有企业的投融资工作在开展的过程中，应具备更加科学、规范的发展优势，做到在发展过程中，具备更加到位的可靠发展优势，应具备更加突出的发展指导效果。一般制度层面上存在不全面、不合理的问题，导致国有企业的投资过程不具备科学的指导能力。在投融资开展过程中，不具备长远战略指导能力，同时缺乏可靠的监督、考核制度，使很多国有企业的投融资问题不能得到可靠解决。投融资过程中，需要落实责任机制，增强有关人员的责任意识，提升资金使用率，降低资金使用成本，提升资金的发展优势。在资金的使用管控过程中，具备更加到位的管控指导价值。如没有资金的使用管理制度指导和规范，必然导致投融资风险的体制。

四、国有企业改革中投融资问题应对策略

（一）完善企业投融资制度

国有企业在投融资过程中，要可靠地应对风险，提升风险管控能力，在自身发展过程中，要获得良好的发展优势，就要做到在工作开展中，具备更加到位的制度管控和约束能力;要在制度建设中，对现有的隐患问题可靠调研，使制度内容具备应对风险的能力;要在制度建设过程中，更加到位、有效地解决风险隐患。制度建设应符合自身的发展战略规划实际，使国有企业具备较强的经济效益提升能力，不断优化结构，发挥资金的使用价值。企业要管理制度科学发展，就要具备持续优化和改进的能力，能根据市场环境条件的变化、投融资模式的风险，制定主动全面的应对策略，全面提升企业的投融资制度指导水平。

（二）做好投融资决策工作

提升投融资决策能力和决策水平，都应具备更加到位的决策指导优势，能在决策过程中，增强领导人员的责任意识，根据客观实际条件，灵活采取决策方式，科学地指导各种投融资工作的开展，获得较好的企业发展领导管控效果。而良好的投资决策源于对客观环境、经济形式、发展方向的深入分析研究和科学把控，国有企业的投融资决策必然能提升对国有企业资金需求量、资金投入节点、潜在资金获取可靠方式等的认知。任何投融资决策行为都要建立在客观事实的基础上，对客观问题进行有效分析、风险识别，执行更加清晰、可靠的决策优势。一般要在投融资决策工作开展的过程中，对各种决策影响因素制定评估项目，在对各个项目进行科学管控的前提下，提升实际的评估优势。

（三）建立多元化融资机制

国有企业在融资层面上，应具备更加可靠的资金获取能力，同时最限度地降低融资成本，提升国有企业的经济发展竞争力。多元化融资机制的建设发展，应做到在融资过程中，对各种潜在的可利用融资模式进行深入探讨研究;在融资过程中，对各种融资模式进行更加到位的运行探索，掌握不同融资模式的运行细节要求;同时在融资过程中，科学地规避风险问题，应对融资困难。例如，在国有企业发行债券融资的过程中，应对债券模式具备一定的认知力，能可靠地了解债券融资的特殊使用条件，控制负债率，明确偿债方式，在企业的发展过程中，有效应对融资风险。

（四）提升管理人员能力素养

国有企业在投融资问题的解决和风险规避的过程中，需要专业化的投融资管控人才，提升对前期问题的识别和管理能力，降低企业的运行成本和投融资模式实施风险，在管理人员的管控过程中，具备更加到位的经济效益保障。管理人员素质能力的提升，应受到国有企业上层领导人员的重视，加强人才的战略储备和培养，在人才招聘、企业专业化人才培训模式的探索发展中积极布局，具备人才支撑效果，同时做到在人才的职业道德建设上下足功夫，发挥良好的优势特点，全面解决投融资相关管理人员的责任落实问题，使其具备较高的工作积极性，为国有企业的稳定发展提供较大的助力。

五、結语

国有企业在投融资管理过程中，应增强风险意识，在风险识别、风险预防、管理决策等方面可靠地采取有效方式，提升对问题隐患的规避能力，同时在管控过程中，不断调整优化发展战略，解决面临的问题隐患。

（作者单位为江西铜业集团有限公司）

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