李德信

【摘要】2019年12月30日中央颁布了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，进一步规范了国有企业基层党组织建设内容，同时也对国有企业基层组织建设提出了新的要求。发挥国有企业基层党支部的战斗堡垒作用，需要国有企业基层党支部建设有标准、有特色、有成效。

【关键词】党支部 标准 特色 成效

2019年12月30日中央颁布了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），进一步规范了国有企业基层党组织建设内容，同时也对国有企业基层组织建设提出了新的要求。国有企业基层党支部作为国有企业最基层的党的组织，支部建设应围绕国有企业生产经营活动开展，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。国有企业基层党支部建设可以总结为以下三个要求。

一、国有企业基层党支部建设要有标准

国有企业基层党支部标准化建设将“标准化”的相关管理理论，创造性地应用到支部党建工作中，立起检验党建工作成效的标尺，明晰党建考核具体指标。主要包括以下几个方面内容。

（一）班子队伍建设标准化

要严格按照《条例》要求，根据国有企业基层党支部党员数量和实际情况，凡正式党员人数达3人以上的设立党支部，正式党员30人以下的一般设委员3人，正式党员30-50人的一般设委员5人，正式党员50人以上的一般设委员7人;党总支部委员会一般设委员5-7人，最多不超过9人。党（总）支部委员会一般设立党（总）支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员（由非部门正职的党员、干部担任），如支部青年员工或党员较多，可设立青年委员;科研研究部门科技创新较多，可设立科技委员;部门支部如接触处理涉密信息较多，可设立保密委员。配备国有企业基层党支部支部书记、副书记和支委，做到班子机构合理，成员责任明确，以增强支部班子整体功能。

（二）党员教育管理标准化

国有企业基层党支部在党员教育管理标准化建设方面主要包括教育学习的形式要标准，教育学习的内容要标准、教育学习的时间要标准。教育形式主要包括集中学习和自学，领导干部每年都要开展一次讲党课。教育学习的内容，要包括学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，对于国有企业基层党支部，同时也要把与工作有关的业务知识纳入学习内容。国有企业基层党支部教育学习的时间，可以结合主题党日活动的开展，每个月在固定的时间组织开展学习。

（三）支部组织生活标准化

国有企业基层党支部要开展“党员活动日”，认真落实“三会一课”制度，民主评议等基本制度。通过支部的各项组织生活正常规范、严肃认真，确保所有党员参与率高、学习教育效果好，党员的“四个意识”才能得到显著改善与增强

（四）支部党员活动场所建设标准化

国有企业基层党支部党员活动场所，是党员活动阵地，以建设和、利用好、管理好活动场所为目标，推进党员活动场所规划化建设，丰富党员活动场所服务功能，做到场所位置固定、面积达标，配套齐全、各类标识设置规范，党建管理制度健全完善，满足开展党员活动和服务群众的需要。

二、国有企业基层党支部建设要有特色

国有企业基层党支部在满足各项标准化建设要求的同时，还要根据国有企业基层党支部的特点和支部工作的实际，做到支部建设有特色。国有企业基层党支部建设有特色，主要包括以下几个方面：

（一）结合业务工作实际开展支部活动

国有企业基层党支部要结合业务工作实际开展支部活动。以业务为牵引，积极开展共建共创，做到“五个一”，即确定一个共建主题、至少开展一次互访活动、共同过一次组织生活、共同解决一个工作问题、共同形成一个共建成果。结合党员年度目标设置、企业和部门重点工作，做好党员承诺践诺，确保党员作用发挥可量化、可评价。围绕国有企业承担的重大项目、重大工程、重大任务、重要岗位开展党员示范团队、示范岗建设。

（二）结合部门工作职能开展支部学习

国有企业基层党支部在坚持和完善党支部“三会一课”、主题党日等制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，同时要将学习与国有企业、本部门的主责主业结合起来，突出效果导向，不断运用新思想、新理念指导实践，提升解决难题的能力和水平。制定国有企业基层党支部学习计划，把支部的集中学习和党员的自学相结合，党员领导干部带头讲党课。除了学习《章程》《条例》等党内法律规范及上级党组织的重要文件和重要精神外，同时要结合部门的工作职能，学习业务知识和理论知识，服务业务工作。

（三）结合国内外形势和上级党组织要求开展支部工作

如持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为国有企业基层党支部当前学习的重点。如新冠疫情防控工作，离不开国有企业基层党支部战斗堡垒作用的发挥，按照上级党组织关于疫情防控的部署，党员领导干部发挥带头作用，细化措施，抓好落实，关心关爱职工群众，努力做到生产经营和防控工作两不误。如结合“两学一做”常态化、制度化，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，按计划抓好检视的问题、巡视的反馈问题、审计及上级其他专项检查反馈的相关问题的整改落实。

三、国有企业基层党支部建设要有成效

国有企业党组织坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能，提升组织力，强化使命意识和责任担当，推动国有企业深化改革，完善中国特色现代国有企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。在国有企业基层党支部建设过程中坚持抓基层、打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力。

（一）通过国有企业基层党支部建设切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

国有企业基层党支部通过对党的基本理论、基本路线、基本方略和上级党组织的重要文件和会议精神的学习，坚持和完善党支部“三会一课”、主题党日等制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过党支部各项工作的规范化和标准化建设，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）通过国有企业基层党支部建设大力推动国有企业改革和发展重难点任务

通过国有企业基层党支部建设，强化党员使命意识和责任担当，发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，推动国有企业深化改革，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。在国有企业基层党支部建设过程中坚持抓基层、打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力。

（三）通过国有企业基层党支部建设达到了凝心聚力的效果

国有企业基层党支部通过支部建设，不断地提高支部党员对党和国家方针政策的理解和认识，对上级党组织决定的贯彻落实，不断地提高党员的党性修养，笃定理想信念，发挥这个关键少数的作用。同时党支部又是群团工作的桥梁，通过支部活动的开展，不断地凝聚国有企业中非党员员工，推动国有企业深化改革，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。

参考文献：

[1]彭汉国，周宝林，高忠强.关于加强军队基层党支部能力建设的几点思考[J].品牌（理论月刊），2011， （03）.

[2]韓梅梅.论新时期企业党支部发挥的作用[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2019 ，（04）.