钱敏

习近平总书记高度关心残疾人脱贫，多次强调要把贫困残疾人作为群体攻坚的重点，要求“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。贫困残疾人脱贫成为脱贫攻坚的重点和难点。

政策护航残疾人脱贫

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终关心群众的脱贫问题，作出一系列重大决策部署，全面打响脱贫攻坚战。

2012年12月，习近平考察河北阜平時，发表了他担任总书记以来第一篇有关扶贫的讲话。次年11月，在湖南湘西十八洞村考察时，习近平总书记第一次提出“精准脱贫”。2015年11月，在中央扶贫工作会议上，习近平总书记系统阐述了精准扶贫精准脱贫的基本方略。就在这年，党中央、国务院发布指导脱贫攻坚的纲要性文件《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。

在精准扶贫的大背景下，中国残联、国务院扶贫办等26个部门随后联合印发《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016—2020年）》。行动计划聚焦残疾人实际困难，提出贫困残疾人脱贫目标——到2020年，实现贫困残疾人及家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大，确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。

两年多前，党中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，其中将贫困残疾人脱贫行动作为专门一节单独列出，要求从七个方面加快推进，以确保贫困残疾人和全国人民一道，如期全面进入小康社会。

为保障残疾人权益、促进残疾人发展，近年来，国家和有关部门密集出台一系列政策文件。……