傅洪伟

摘 要 全面预算管理在企业发展中扮演着关键角色，对财务管理的落实效果有重要影响，需要企业结合自身经营特点、产品生产规模及未来发展方向等明确预算管理目的。本文就全面预算管理在小型生产制造企业财务管理中的运用展开论述。首先对预算管理中存在的难点问题进行分析，然后阐述预算管理的运用策略，包括完善内控制度体系、建立信息管理平台、明确预算考评标准和提高风险防范水平，希望能为有关学者的研究提供帮助。

关键词 预算 生产制造 财务管理

全面预算是企业经营发展中的重要组成部分，与内部资源的合理配置以及项目活动的有序开展有紧密联系。因此对财务管理中全面预算的科学运用进行细致的研究，对企业生产制造水平的提升有重要意义。

一、企业财务管理中全面预算管理的运用难点

影响全面预算管理水平的因素有很多，在内部人为因素和外部环境因素上都可能存在难点问题，需要企业对不同难点的成因进行针对性分析，从而制定科学合理的解决方案。

（一）内控制度不健全

全面预算工作量较大，除了在企业人力、物力和财力资源管理上会投入较多的精力和时间，还会在产品的生产、销售和供求量上进行预算管理，以此来实现各环节资源的充分利用，推进企业可持续发展。但有些小型企业在经营中会将关注点放在生产制造上，而忽视了财务内控制度的优化与完善。这种现象的出现一方面会影响预算管理的时效性和准确性，另一方面则会给财务对接的高效开展带来阻碍。另外，预算信息的真实性关系到企业的经济利益，若财务内控制度存在漏洞问题，就会增加财务风险出现的概率。

（二）执行力度不大

有些小型企业会因为全面预算人才缺乏或财务部门职能混乱等而出现预算管理执行力不高的情况，不仅给生产制造环节资金的合理调配与利用带来不利影响，还打消工作人员的积极性与热情。如预算管理人员在交接财务数据时会出现让会计代替对接的现象，而会计则会受部门或个人职能等限制而难以与对接部门进行正常沟通，从而降低预算管理的执行力。有的预算管理人员会存在侥幸心理，不按照规定的流程步骤进行财务对接，导致信息丢失或泄露等现象出现，增加全面预算管理难度。

（三）考评标准不规范

预算考评对全面预算管理的目标有明确的作用，是约束企业财务行为的重要工具。但有的小型企业没有顺应时代发展需求及时调整落后的预算考评标准，使得考评结果与实际情况存在较大差异，浪费了宝贵的资金资源。对于考评标准中存在的不足之处，企业没有针对具体诱因对其进行优化处理，弱化了考评标准的规范性特点，导致财务账本中数据的真实性和全面性不能得到充分的保障，影响了生产制造活动的进程，在产品销售及推广上也造成了严重阻碍，影响了企业经济发展水平的提升。

（四）风险防范能力不足

在全面预算管理的支持下，能有效防控企业财务风险，这是提高资金利用率的手段之一。但部分企业存在预算管理人员的风险防范意识不强或防范机制不健全等情况，影响生产制造活动的决策质量。如全面预算管理部门没有全面了解被投资方的经济实力和偿债能力等，使得企业在与对方合作期间出现财务风险问题，不仅给企业经济利益带来严重损失，还对后续生产制造及项目的顺利开展造成阻碍。这些都是风险防范能力不足的表现，需要企业结合实际经营情况对全面预算管理机制进行优化处理。

二、企业财务管理中全面预算管理的运用策略

小型生产制造企业的预算管理工作具有多样性和复杂性特点，在实际发展中除了要明确预算考核标准和制度体系，还要注重风险防控方案的制定和信息化管理平台的构建，以此来强化预算管理工作的功能，助力企业可持续发展。

（一）完善内控制度体系

要想使全面预算管理在企业财务管理中发挥出最大的价值，就要在内控制度体系完善方面提高重视度。首先，企业要全面了解与掌握现阶段应用的内控制度体系，对于体系中涉及的预算管理制度和原则等，除了要根据内部生产制造活动的开展力度和未来的发展方向等进行补充和更新，还要及时解决其中的漏洞问题，以此来提高预算管理的规范性和稳定性。其次，企业要对预算管理与内控制度的落实情况进行实时监督，保证财务管理工作得到顺利开展，同时逐步强化各部门员工的职能，从而为财务对接的时效性提供保障。最后，预算管理人员要严格按照完善后的内控制度体系开展财务工作，明确自身职责和各项规章制度，以此来提高预算管理水平，为企业经济效益的提升贡献宝贵的力量。

（二）注重信息化管理平台的构建

为了加大全面预算管理的执行力度，小型生产制造企业可以借助网络及信息技术，通过构建专业的信息化管理平台，为预算管理提供便利条件。如在举行季度或年度会议时，需要对大量的财务数据和预算报表进行汇总，各部门人员在数据分析中总结一段时期内企业的经济发展情况，为接下来的生产制造活动提供参考意见。在信息化预算管理平台的辅助下，管理层可以根据整理后的财务数据对项目活动制定科学的决策，合理配置资金资源，从而提高企业资金的利用效率。而预算管理人员则能借助平台快速完成财务对接工作，既保证管理效率和质量，又提高数据信息的安全性。需要注意的是，小型企业要对信息管理平台中涉及的软件及时进行更新，并做好平台的日常维护工作。这样一来，信息平台才能在最大限度地满足当下预算管理工作的需求，助力生产制造活动的高效开展。

（三）明确预算考评标准

在制定预算考核标准前，小型企业除了要掌握预算编制与预算管理之间的差异特点，还要明确企业的战略方针和规划方向，从而为预算考评机制的构建奠定良好的基础，发挥考评标准的制约作用。如企业在生产制造中会与目标客户进行合作对接，除了会在产品市场份额占有率以及战略规划上有多重考量，在预算考评结果上也会进行全面分析，以此来提升双方经济效益，实现利益最大化。另外，企业还要根据预算考核标准，有效把控生产制造规模，以免出现资金短缺情况，阻碍产品销售与推广。在专业化预算管理团队建设方面，要保证工作人员的专业能力和综合素质符合内部财务管理需要。预算管理人员要在日常工作中不断积累经验，在内部培训学习中掌握预算管理要点和技巧，从而提高预算考评的准确性，为企业财务管理的稳步实施创造有利条件。

（四）提高风险防范水平

很多企业在经营发展中会因预算管理不到位或财务管理失调等而出現资金风险问题，这对小型企业来说是不小的压力与挑战。因此为了减少资金风险给企业生产制造带来的损失，需要对预算管理中的风险防范措施进行合理规划。首先，预算管理人员要做好项目活动前期的调研工作，根据所搜集的财务数据和报表等判断项目风险等级，为项目决策提供真实的参考依据，同时制定可实施的风险防控方案。其次，面对风险系数较大的项目活动，小型企业可以在专家的帮助下对风险防范机制进行优化处理，通过培训和教育来增强预算管理人员和财务管理人员的风险意识，将经济损失降到最小。最后，针对不同生产项目，企业要根据预算管理部门提供的财务信息制定完善的应急预案，从而为突发性资金风险的防控提供保障。

三、结语

在国家经济水平的不断提升下，很多小型生产制造企业在实际经营中都提高了对全面预算管理的重视度，如将先进的信息及网络技术应用到交流平台搭建与工作对接中，并结合财务管理工作需要，对预算管理观念及模式等进行优化处理，为解决财务风险问题创造有利条件。对于全面预算管理中存在的细节问题，企业也能针对具体原因制定有效的防控方案，从而为财务管理的效率与质量提供保障，为生产制造活动的顺利开展奠定坚实的资金基础。

（作者单位为重庆鼎辉汽车燃气系统有限公司）

参考文献

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[2] 周爱标.试析全面预算管理在制造型企业财务内控中的应用[J].中国国际财经（中英文），2017（7）：97-98.

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