吴双

摘 要：新形势下的高校建设和发展也面临着新的环境和挑战，随着教育体系的改革，高校建设、发展和管理都日趋复杂，为了保障高校经济活动和管理工作的平稳、健康发展，开展高校内部审计工作十分必要。本文从阐述新形势下高校内部审计入手，阐述了新形势下高校内部审计的经济监督职能、经济评价职能、风险管理职能、咨询与服务职能，以及所具有的监督和服务作用，进而提出了加强高校内部审计全面性、创造良好高校内部审计环境、提高高校内部审计工作效率、提升高校内部审计信息化水平四项发挥新形势下高校内部审计的职能与作用的对策。

关键词：新形势;高校;内部审计;职能;作用

引言：内部审计的作用就是通过专业的审计人员对部门活动进行检查和监督，从而帮助部门提高管理水平，特别是针对经济活动具有的检查和监督作用可以保障经济活动的高效、有序、合理、合法，是经济管理的重要组成部分。经济发展不断促进着高校的转型和发展，新形势下高校内部审计工作可以为高校管理和发展提供重要的指导性建议，对高校经济活动进行有效的约束，使资金流动发挥最大的效益，从而推动高校不断发展，新形势下高校内部审计更倾向于服务防控，要发挥新形势下高校内部审计作用就要对其职能和作用有正确的定位，才能更好的为高校管理和发展提供具有指导意义的建议，促进高校资金流动合理，经济活动健康，使高校管理高效，发展平稳。

一、新形势下高校内部审计

开展新形势下的高校内部审计是促进教育系统健康、健全发展的重要工作，检查和监督是高校内部审计工作最基本的职能，主要用于判断高校系统内部的经济活动的真实性和合理性，杜绝经济活动发生违法乱纪现象，杜绝资金流动环节的损失浪费，提高经济活动实际效益;同时所具有的鉴证和评价职能，可以有效的评估制度的控制性和制定的健全性;高校内部审计也具有风险评估的作用，为高校内部经济活动提供保障;最后咨询与服务职能可以为高校个性经济活动提供咨询服务，通过内部审计反映的数据提高学校建设和发展的办学效益。高校内部审计可以有效提高高校的经济效益和竞争力，在高校的发展过程中具有重要的作用，特别是对于人员构建、机构设置等指导作用可以有效促进高校完善管理机制[1]。

二、新形势下高校内部审计的职能

（一）经济监督职能

经济监督职能作为高校内部审计最基本的职能，对检查和监督高校各项经济活动具有重要的作用，高校建设和发展过程中涉及的资金和项目众多，无论是教学方面的软件投入，还是学校建设修缮所需的硬件支出，都要有明确的资金流动检查和监督，发挥高校内部审计的经济监督职能，可以促进高校经济活动健康开展，杜绝资金浪费和违法现象，提高经济活动的实际效益[2]。

（二）经济评价职能

经济评价职能在高校内部审计职能中属于延伸职能，具有一定的针对性，可以有效判断高校经济活动中预算、决策等诸多方面的可行性，对高校经济活动产生的经济效益起到有效评价，从而发现经济活动管理中存在的问题，并提出可行、有效的建议，可以有效提高高校管理水平和工作效率，不仅对经济运行起到作用，在管理方面也具有很强的指导意义。

（三）风险管理职能

高校經济活动会受到诸多因素的影响，因此具有一定的风险，高校内部审计具有的风险管理职能不仅能在经济活动上提供风险评估，对高校管理也具有一定的指导意义，风险管理可以促进高校运行过程中制定完善的控制制度，加强风险预估，有效控制风险，保障高校经济活动和管理工作顺利开展，杜绝不必要的损失[3]。

（四）咨询与服务职能

咨询服务职能制高校内部审计衍生出的职能，高校内部审计工作中发现的问题可以有针对性的为高校管理和经济活动提供参考意见，通过项目调查、审核，全程跟踪项目细节，咨询和服务职能可以有效的针对各个环节提供可行性建议，促进高校建设良好发展[4]。

三、新形势下高校内部审计的作用

（一）监督作用

检查和监督作为高校内部审计最基本的职能，在高校经济活动中发挥重要的监督和评价作用，无论是高校建设情况、维修项目、项目执行情况还是高校财务预算、财务执行，高校内部审计都可以发挥监督和评价作用，可以最直观的将高校经济活动中的风险和问题反映出来，保证高校经济活动平稳发展，保障高校运行的经济利益。

（二）服务作用

服务作用主要是体现在为高校和其他部门提供的咨询和服务，通过高校内部审计工作发现的问题可以有效指导高校管理和经济活动各个环节的决策和部署，不断完善高校建设事前、事中和事后的方案制定，起到预防和完善作用，对于加强高校内部控制，制定健全制度具有重要作用[5]。

四、发挥新形势下高校内部审计的职能与作用的对策

（一）加强高校内部审计全面性

明确高校内部审计的职能和作用就是要更好的促进高校建设和运行，因此加强对专项资金、固定资产、物资采购内部审计尤为重要，除此之外高校工程建设、内部控制、人员录制情况都是高校内部审计工作的重点，所以要真正发挥高校内部审计工作的职能和作用，就要加强高校内部审计工作全面性建设，让高校内部审计工作开展面面俱到，提高工作效率、遏制腐败现象、增强资金有效利用，才能切实推动高校平稳发展[6]。

（二）创造良好高校内部审计环境

内部控制是提高管理水平和控制能力的有效手段，内部控制和内部审计应保持密切联系、相互融合，建立稳定的运行机制，促进人员履职到位，资金使用合理，政策制定科学，所以内部控制和内部审计相结合，相互促进，更好的发挥彼此的作用。

（三）提高高校内部审计工作效率

提高高校内部审计工作效率要构建合理、高效的高校内部审计工作团队，引进具备较高专业水平和高尚职业素养的人才，可以保障高校内部审计顺利开展，降低工作风险[7]。

（四）提升高校内部审计信息化水平

现代化信息技术的广泛应用给社会生产生活的方方面面带来了诸多便利，高校内部审计工作在互联网时代也将面临更复杂的工作环境，但是现代信息技术也可以为高校内部审计提供完善的审计手段，提高工作效率，保证审计工作的结果。

结语：内部审计在部门发展中的作用始终无法替代，随着经济环境的转变、互联网的飞速发展，高校运行环境发生变化，高校内部审计工作的开展也需要逐渐适应新的发展形势，充分发挥高校内部审计的经济监督职能、经济评价职能、风险管理职能、咨询与服务职能可以更好的指导高校内部经济活动的开展，但是高校审计工作面对新形势发展必然会存在一定的问题和困难，所以全面的认识高校内部审计工作的职能和作用可以更好的为其发展提供有价值的建设对策，对于促进高校审计工作发挥应有的作用有不可磨灭的意义，更是为高校管理、建设和发展有序开展提供更大助力。

参考文献：

[1]王静华.新时期发挥高校内部审计职能的作用探析[J].中小企业管理与科技，2020，（14）：118-119.

[2]蔡华珍.新形势下高校内部审计的职能定位与作用发挥[J].财经界，2015，（21）：301-301，308.

[3]袁昌富.发挥内审职能服务高校战略[J].经济师，2019，（12）：126-127.

[4]董郝楠.信息化视角下提升高校内部审计价值增值的路径探析[J].财会学习，2019，（27）：167-168.

[5]吕卓亚.浅析新时代高校内部审计现状及优化策略[J].当代会计，2019，（15）：100-102.

[6]王成千.论高校内部审计职能的强化[J].财会学习，2019，（23）：149-150.

[7]刘敏.绩效审计在高校内部审计中的应用研究[J].中国总会计师，2019，（4）：162-164.