随着中国在国际援助格局中地位的提升和中央有关“一带一路”“走出去”以及经略周边等战略方针政策的提出，对外援助尤其是农业对外援助的有效实施变得尤为重要。中国对外援助自1949年至今已有60年历史，在2015年9月联合国峰会以及12月中非合作论坛峰会上，中国国家主席习近平宣布了一系列援助承诺：建立20亿美元的南南合作援助基金、30多亿美元的中国气候变化南南合作基金、向非洲提供50亿美元的无偿援助和无息贷款以及提供600亿美元保障中非“十大合作计划”顺利推行。至此，中国对外援助在数量和规模上达到了一个新台阶。

中国涉外培训是以主权国家为主体，以实现和维护国家利益为目的，通过多变以及双边的渠道，采用培训、派遣专家以及接受留学生等多种形式与受援国展开人力资源合作开发，向受援国传授经验和知识，以加强与受援国经济政治合作的行为。而农业涉外培训一直是中国对外援助的一项重要举措，也是中国农业农村部开展国际合作的一项重要内容。

1 农业涉外培训的现状

1.1 援助资金及规模呈稳定增长

以有数据可查的2016年为例，农业部系统7家单位实施79期农业涉外培训班，共培训1 959人。农业农村部系统承担的农业对外项目数从2015年的70期增加到2016年的79期，增长12.9%；培训人数从2015年的1 246人上涨到2016年的1 959人，增长了20.6%。

1.2 地方农业承办单位的主体性不断加强

培训工作的有效开展离不开上级部门、下级部门的合作以及承办单位的团结协作。……