王海东，张若仪

试析我国终身教育制度创新的路径

王海东1，张若仪2

（1．教育部 考试中心，北京 100084；2．美国哥伦比亚大学 教育学院，纽约 10027）

自党的十六大以来，我国政府将构建终身教育体系、搭建人才成长立交桥纳入国家规划，出台了一系列政策文件。要破解终身教育理念高高在上、现实中却难以落地的问题，就必须要抓住制度与机制创新，以之为抓手来引领各方面改革。论文首先概述了我国终身教育发展的宏观政策背景，特别是当前畅通终身学习通道、构建人才立交桥的重要性；接着讨论了校内管理制度体系中四个方面的机制创新；然后讨论了校外非正规与非正式学习成果认证制度建设问题。最后结合实践探索中的一些问题讨论做了小结。

制度创新；终身教育；非正规与非正式学习；学习成果认证

随着我国基础教育、中等教育的普及化和高等教育大众化进程，教育总体水平的明显提升，终身学习的观念逐渐为越来越多的人们所认可，相关理论研究与实践探索蓬勃开展。党的“十六大”以来，中央政府将构建终身教育体系和建设学习型社会列入国家战略规划，出台了一系列指导性政策文件，各类改革探索如雨后春笋、不断涌现出来。然而，要真正破解终身教育理念高高在上、难以落地的现实问题，一方面需要从思想观念、政策法规、教学模式、技术方法、学习资源等对传统学校教育体系进行革新，另一方面还要加快新制度建设探索，如建立非正规与非正式学习成果认证制度、学分银行、国家资历框架等。……