刘会春

(广州大学 人权研究院，广东 广州 510006)

一、引 言

自动驾驶汽车的技术研发和测试已成为世界潮流，相关立法如影随形。自动驾驶汽车立法既为技术创新提供法律保障，也对测试进行监管。自动驾驶技术之所以被高度认可，是因为该技术被普遍认为能减少交通事故，提高社会效益，为残障人和老人提供自动驾驶服务，减少交通拥挤，并可能成为最伟大的私人交通革命。基于种种愿景，发达汽车产业国家纷纷制定路线图，并启动相关立法程序。我国在北京、上海、广东、重庆、浙江等地启动了自动驾驶汽车测试，并已出台相应的规范性文件或地方规章，但相关规定尚不深入，面对复杂的自动驾驶技术法律规定尚在完善之中。另一方面，就目前全国自动驾驶的发展规划来看，到2020年，汽车DA(驾驶辅助)、PA(部分自动驾驶)、CA(有条件自动驾驶)系统新车装配率超过50%，网联式驾驶辅助系统装配率达到10%；到2025年，汽车DA、PA、CA新车装配率要达到80%，其中，PA、CA级新车装配率达25%，高度和完全自动驾驶汽车开始进入市场。而且，到2020年，我国的智能网联汽车要与国际同步发展，到2025年，进入世界先进行列。为实现此目标，国内各传统车企都在跟进政策，虽然还比较保守、稳定，但对在2020年实现L3级别自动驾驶已成基本共识，并将于2025年跨入L4级阶段。另外，有些技术公司则对更高级别的自动驾驶已做好量产准备，如roadstar.ai直接瞄准L4级和L5级的自动驾驶。而从国家法律规则方面看，目前尚没有相关的规定，启动自动驾驶汽车立法已势在必行。……