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社区韧性:基层新冠肺炎疫情的应对与挑战
——基于社区抗逆力理论的视角

2020-12-13郑立羽郑吴梦

福建医科大学学报(社会科学版) 2020年4期
关键词:防控疫情

郑立羽,郑吴梦,杨 薇

(福建医科大学 健康学院,福建 福州 350122)

2020年初,新冠肺炎疫情这一突发公共卫生事件给全国社会生活带来了巨大的冲击。社区作为现代社会生活的基本结构及社会民众生活和联系的基本场所,成为危机事件的第一现场,也成为危机影响及应对的基层单位[1]。社区作为疫情防控的一线,是外防输入、内防扩散最有效的阵地,在疫情防控全局中具有基础性地位。面对公共卫生风险,社区的基层治理能力经受住了极大考验,增强了民众对社区的参与感、认同感和归属感,形成了社区疫情防控共同体。虽然抗疫战斗尚未结束,但笔者希望从抗逆力理论出发,发掘现阶段社区工作成功的应对经验,为疫情后的社区生活恢复和社区应急体系发展提供参考。

一、社区抗逆力的研究发展

(一)社区抗逆力的概念发展

抗逆力(resilience)是优势视角的核心理论,它转变了“问题化”的分析视角,特别关注个人与组织在面对压力、挫折时的潜能激发和自我超越[2]。抗逆力概念首先从物理及工程学延伸到心理学研究,1997年美国管理咨询界最先关注到了“组织抗逆力”问题[3],其后社区抗逆力概念被灾害社会学关注,Bruneau等将其引入对灾后社区重建能力的量化分析[4]。近年来,哈尔滨医科大学团队将这一概念引入了公共卫生领域,并在四川对风险灾害下的社区进行评估分析[5]。Ganor从个体、社区两个层面将社区抗逆力定义为:个人及社区找到内部优势和资源以便有效应对的能力[6]。……

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