俞 越

（上海政法学院 法律学院,上海200000）

一、问题的提出

在《电子商务法》出台之前，在线短租行业作为“共享经济”的领头羊以及传统法律规制下的商业模式的突破者，曾长期居于政府监管的灰色地带。2019 年1 月1 日《电子商务法》正式生效，该法对包括在线短租在内的所有电子商务行为进行了总括式的规范，为在线短租行业的发展前景奠定了基调。然而，目前在线短租行业的配套规范并不完备，加之综合监管体系亦未成型，行业治理格局虽有改观，但仍有许多法律隐患尚待解决。

在线短租意指房东通过互联网平台发布房屋闲置信息，短期住房需求者主要通过网上联络的方法实现租住交易。互联网的普及催生了许多经营短租业务的互联网平台，这些平台的运营模式主要分为两类：B2C 和C2C。其中，C2C 模式主要呈现出以下特点：①房源分散，大部分房屋的产权属于个人业主；②社交属性强，房客追求更具家庭氛围的个性化、互动式的住宿体验；③平台在线下对房屋不进行标准化管理，仅对线上交易进行管理，成本低廉。与此相比，B2C 模式下的房源多来自批量化新房，由平台统一获取并在线下对其进行标准化的装修和管理，平台维护成本高。

从商业形态上考查，B2C 模式下的短租平台实际与传统旅店别无二致，反观C2C 在线短租平台，则更接近于一个房屋租赁网络社区。相较于B2C模式，C2C 模式更贴合“共享经济”的本来意旨——通过充分整合并利用社会闲置住房资源，创新住宿服务，优化供给内容，挖掘消费潜力；……