荣 震 柏维春

（东北师范大学政法学院，吉林长春130117）

腐败是国家社稷之灾难、民众利益之公敌。正因如此，反腐话题历久弥新，腐败治理“常抓常新”。有效的腐败治理有赖于合理的体制，深入剖析改革开放以来我国腐败治理体制的演进过程和变迁逻辑，有助于腐败治理体制不断创新与完善，进而推动腐败治理向纵深发展。本文选取历史制度主义视角和方法，从腐败治理外部压力动因、国家治理现代化内生动因、行动主体/执政精英的推动以及腐败治理理念变迁四个维度，分析改革开放以来我国腐败治理体制的变迁逻辑。

一、历史制度主义对腐败治理体制变迁分析的指导价值

学术研究中，理论工具的选择必须与研究对象契合。以历史制度主义为腐败治理体制变迁分析框架构建的理论基础，有必要对二者的契合性进行阐释。

（一）历史制度主义及其分析框架

历史制度主义是新制度主义的重要流派，自产生后逐渐在制度和政策的变迁分析中占据重要地位，主要关注制度在社会变迁中的形成、维系历程，制度与个体互动等问题〔1〕。历史制度主义致力于将制度演变与历史进程相结合，探求制度安排与政策变化的历时性概貌。

斯坦默等人（Steinmo）认为：“历史制度主义代表了一种企图，即阐明斗争是如何受到制度背景制约和塑造的”〔2〕。历史制度主要是通过对一定时期内历史事件发生的轨迹及其对当下制度状态的影响，从宏观、中观和微观三层视角解读制度变迁的影响因素〔3〕。……