王方岩

（河北省正定县动物卫生监督所）

病死畜禽无害化处理关系到公共卫生、食品、畜牧生产及生态环境等安全， 我们要及时研究解决工作中随时出现的新问题， 确保病死畜禽无害化处理的各项目标要求落到实处。

病死畜禽无害化处理第一责任人是从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输以及开展无害化处理的单位和个人， 负有对病死畜禽及时进行无害化处理并向当地农林畜牧部门报告畜禽死亡及处理情况的义务。 所有养殖企业都要与病死畜禽无害化处理中心签订处理协议， 对病死畜禽按照本方案规定在病死畜禽无害化处理中心集中处理，严格执行《动物防疫法》、《畜牧法》及国家、省、市有关制度、规范、规程和标准，任何单位和个人不得随意处置、 抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽。

运输病死畜禽的专用车辆加贴明显标志、配备消毒设备、人员防护装备、行车记录仪和定位系统，并在交管、 农业农村、 市场监管部门备案。

市级财政专项补贴资金， 按照专款专用、谁建补谁的原则，主要用于无害化处理中心基础设施的建设和无害化处理设备、废气、废水和固体废物处理等环保设备的购置补贴。

县财政局根据县农业农村审核汇总的病死畜禽无害化处理数量和财政负担比例落实县级财政补贴资金， 连同市财政下拨的补助资金一起拨付至县动物卫生监督所； 县动物卫生监督所根据 《养殖环节病死畜禽无害化处理情况统计表》 等数据信息，将补贴资金通过“一卡通”或发放现金的形式直接拨付到畜禽养殖场（户）、集中服务点和病死畜禽无害化处理中心；资金拨付时间，按照各级财政拨款进度， 每半年拨款一次。 对在资金使用中，弄虚作假骗取补贴的行为依法严厉查处。

各乡镇对辖区内病死畜禽无害化处理工作负总责， 加强病死畜禽收集、运输和贮存场所的管理，加强对病死畜禽无害化处理工作和养殖业保险工作的宣传引导， 积极发动养殖户参加畜禽保险， 确保本辖区畜禽应保尽保， 确保辖区内病死畜禽全部进行集中无害化处理。

各级各有关部门要根据各自职能分工，密切配合，共同做好病死畜禽无害化处理工作。 发改、财政、环保、国土、规划等部门要加大对无害化处理及集中收集体系建设的支持力度，确保项目建设按期完成。 财政部门要落实好无害化处理各环节的资金分配使用和监督管理。 农业农村部门要认真落实监管责任， 加强技术指导， 完善病死畜禽收集、储运、 无害化处理和产品流向等各项管理制度，严格监督执行。 国土资源部门要将无害化处理设施建设用地纳入地方年度建设用地供应计划，按照土地管理法律、法规的规定，优先予以保障。 电力部门要采取有效措施，保证电力供应，电费价格按照生猪、蔬菜生产用电，执行农业生产用电价格。 有关乡镇、村街要对弃置在辖区内公共场所、路边、村边和坑塘等场所的病死畜禽， 及时清理处置，全力做好污染防治的监督管理。市场监管、公安、农业农村等部门要加强联合执法， 严厉打击随意丢弃病死畜禽和收购、储运、加工、销售病死畜禽及其产品等违法行为，对构成犯罪的依法追究刑事责任。

要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开展以会代训，发放明白纸，农村大喇叭广播，乡村集市庙会宣讲等方式，结合动物防疫、环境保护、 食品安全和保险条例等法律法规， 广泛宣传病死畜禽集中无害化处理的重要意义。 要加大对规模养殖场（小区、户）从业人员的培训力度， 提高从业人员依法生产及全社会广泛参与病死畜禽无害化处理的意识， 使病死畜禽无害化处理长效机制更加完善。