国有企业并购重组中政府角色定位的偏差与矫正
2020-12-13董少明陈平花
福建农林大学学报(哲学社会科学版) 2020年1期
董少明, 陈平花
(福建师范大学经济学院,福建 福州 350117)
一、研究背景和文献综述
并购重组已经成为企业谋求发展、技术升级的重要方式。20世纪以来,西方国家已掀起数轮并购重组浪潮,一批引领经济发展、技术变革的跨国公司应运而生。自20世纪90年代以来,我国部分国有企业通过并购重组方式进行企业资源整合,提高了国有企业运营效率,产生了一批在世界范围内都有竞争力的大型企业集团,但也存在一些不可忽视的弊病。(1)部分地方政府干预过大,利用行政手段下达硬性指标干预国有企业重组进程,甚至为了地方利益干涉国有企业重组;(2)部分重组国有企业大而不强,企业核心绩效缺乏或企业绩效不强,与世界知名企业存在一定差距,在国际市场上缺乏竞争力。近年来,关于国企重组的国内研究成果较多。如李跃平等提到国企在重组过程中存在两大问题:一是国企为了“大”而重组,忽视了企业绩效的提高,忽视了企业内部的整合,忽视了成长潜能的发挥;二是地方政府干预过多[1]。徐向龙等认为国企重组过程中存在政府主导严重、国企重组缺乏必要的制度环境等问题[2]。刘文炳认为国企重组存在如下问题和不足:一是有些重组缺乏战略及管理协同效应;二是重组整合不到位,内部重组还有待继续;三是出现了企业规模盲目扩大的现象[3]。万维认为福建国有上市公司对并购重组的积极意义认识不足,并购重组的行政色彩浓厚,短期行为明显,资源整合能力较弱[4]。……
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