浅谈如何持续推进污染源自动监控管理工作
2020-12-13
能源与环境 2020年6期
(德州市移动源污染防治中心 山东德州 253000)
2005年11月1日起,《污染源自动监控管理办法》正式施行,14年间,山东省污染源自动监控实现了从无到有、从区域试点到全面开展、从监测项目单一到覆盖重点行业的重点监测项目,污染源自动监控工作在深度和广度方面经历了跨越式发展。在开展污染源自动监控工作中,各地市根据当地污染物排放特点,因地制宜,逐渐摸索出了适应地方发展的环境管理模式。多年来,污染源自动监测数据已成为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、环境统计、环保税征收和现场环境执法等各项环境监督管理工作的支撑数据,为环境管理提供了强有力的科学依据。
1 摸索发展遇瓶颈
山东省在2007年出台了 《关于印发<山东省环境自动监测系统建设运营管理意见>的通知》(鲁环发 〔2007〕94号)和《关于印发〈山东省环境自动监测系统建设“四个技术文件”〉的通知》(鲁环发〔2007〕114号),根据通知要求,为达到摸清、说清本辖区主要污染物减排情况的目的,各地市开始实施了重点污染源自动监控能力建设。
山东省是工业大省,污染源数量众多,且分布较为分散,导致环保部门日常监管任务繁重。污染源自动监控工作开展之初,全省投入大量人力物力,建立起各级环境监控信息网络。国家前期一并出台了多项涉及污染源在线监测系统运行和考核的技术规范,但由于当时污染源自动监控处于起步阶段,在对自动监测设施的运维管理方面存在诸多不足[1],部分企业环保意识薄弱,而建设和运维自动监测设施又需要额外投入大量资金,进一步致使企业主动性不强,安装联网进度缓慢,能拖则拖;……
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