|卢文芸|东华大学 理学院，上海 201620

习近平总书记多次强调：扶贫工作要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，坚决阻断贫困代际传递，依法保障家庭经济困难生的平等受教育权[1]。作为国家整体扶贫工作的重要组成部分，高校家庭经济困难学生资助工作的有效开展，对于体现国家的教育公平、提升高校人才培养质量以及实现“教育均衡化”都具有重要意义。

2017年，中共教育部党组发布的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》(教党〔2017〕62号)中详细规划了“十大育人体系”，其中明确指出全面推进资助育人，把“扶困”与“扶智”，“扶困”与“扶志”相结合，构建起物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人发展型长效机制，为新时代资助育人工作体系的构建进一步指明了方向。

一、 资助育人体系由保障型到发展型的转向

“发展型资助”相对于以满足学生基本生活需要为主要目标的“保障型资助”而言，是指通过资金帮扶、发展支持的基本途径，让学生通过劳动得到相应报酬、通过实践获得能力提升，以维护教育公平为基础、以优化资助效能为目标、以学生自我发展成才为归宿的资助体系。其核心就在于强调学生的发展[2]。

(一) 由保障型向发展型转变的时代背景

习近平总书记立足于国家发展的新的历史转折点，从教育战略的高度作出了教育理论应答和教育实践应对，取得了新时代背景下中国教育改革发展的中国特色社会主义教育的最新成果[3]。……