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农村扶贫工作中电商作用的对策思考

2020-12-11吴清新

法制与社会 2020年35期
关键词:农产品电商

摘 要 随着中国精准扶贫工作的有序推进和网络技术的迅速发展,农村扶贫工作中电子商务迅速崛起,“直播带货”“短视频带货”等网络模式对农村扶贫工作带来了新的变化,电子商务与农村扶贫工作相结合,为农村扶贫工作带来了积极的影响,但是由于电子商务发展过程中存在一些不足之处,对农村扶贫工作也提出了新的挑战。本文将对现阶段农村扶贫工作电子商务发展的现状进行分析,发现其中存在的问题和不足,为电商在农村扶贫工作中提出建议。

关键词 电商 农村扶贫 农产品

作者简介:吴清新,中国热带农业科学院椰子研究所,研究实习员,研究方向:公共管理。

中图分类号:D601 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.12.054

互联网技术在中国的迅速发展,电子商务的普及范围不断扩大,网络购物已经成为新兴的商业发展模式。电商在扶贫工作中的地位日益凸显,2016年,国务院印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》中,明确提出“将农村电子商务作为精准扶贫的重要载体”。通过电商帮助农村贫困地区的贫困人口增加收入,销售产品,实现脱贫,过上富裕生活,对于促进我国经济发展和社会稳定、农村发展都有重要的意义。

一、农村扶贫工作中电商的现状

电商是伴随着互联网技术的发展和商业网络的扩张产生的,电商将农村地区的农产品生产、收货、展示、销售连接到一起,通过网络平台展示,为农村地区农产品的销售提供新的渠道,促进农村贫困地区农产品的市场流通,推动贫困农民通过电商平台就业,吸纳劳动力,提高农民收入,助力产业升级。电商已经成为带动农村贫困地区贫困人口脱贫致富的重要方式。电商在农村扶贫工作中带来了三大重大变化:第一,电商革新了农村贫困地区的营销模式。以往农村贫困地区扶贫工作中面临的一个难题是如何解决农产品与市场的信息不对称,农产品难以进入市场。传统的销售模式中,农产品在收获时节由农户运到市场销售,受到市场需求等多方面条件的限制。在互联网迅速发展的今天,传统的销售模式已经不适合现代农业经济的发展需求。人们的消费开始转向线上,电商平台可以提供更低廉的价格、更便捷的方式。电商平台的便捷性和实时性为农村贫困地区的农产品提供了一个有利的销售平台,将农产品的种植、收货、加工、销售全方位地与市场需求连接在一起,减少了以往市场信息不对称造成的产品滞销问题,拓宽了农产品销售渠道,改善了农产品的流通状况,把农产品跟市场紧密连接在一起,让农户进入市场,加快了农村贫困地区的产业升级,增加了农产品的市场竞争力,有利于农户增加收入摆脱贫困[1]。第二,电商有利于打破农村贫困地区封闭状态。农村贫困地区大多面临着一个共同情况,交通不便,市场狭小,人员流动少。电商的介入,有利于农村贫困地区在线上推广当地的农产品和旅游资源,通过在线直播的方式,推广介绍当地的特色农产品,对接市场需求,宣传当地的旅游资源,为使更多的人能了解当地的农产品和旅游资源,打破封闭的状态,促进当地的发展。第三,电商可以提高农村贫困地区居民的文化水平和发展能力。电商在农村扶贫工作中的应用,使得农村贫困地区居民广泛地参与到电子商务活动中,更多的农村贫困地区居民为了更好的从事电商活动,自觉地参加电子商务的相关知识能力的培训和教学活动中,积累电商的相关知识,培养电商的相关能力,通过电商的活动,提高了自身的文化水平 ,培育了发展能力,提高自身脱贫致富的内生动力,逐步实现自我发展。

二、农村扶贫工作中电商存在的问题

(一)产业化水平低

农村贫困地区农产品普遍存在着产量低、竞争力差、品牌效应差的现象[2]。部分农村贫困地区存在着对于产品品牌的冒用问题,不仅对农产品品牌造成不良影响,更抹杀了当地品牌特色,不利于当地品牌的个性化发展,损害了扶贫工作的效果。

农村贫困地区生产规模化和标准化程度低,还有部分群众仍然保持家庭小作坊式生产模式,由于缺乏对当地农产品的统一品质标准,大部分农产品在没有进行标准化加工和深加工的情况下进入电商平台推向市场,缺乏标准评估的产品进入市场后难以满足消费者对于农产品高质量和高标准的需求,从而严重影响产品的销售,导致电商在农村扶贫工作效果大打折扣。

(二)农村贫困地区电商基础设施落后

农村贫困地区普遍面临着交通不便、基础设施落后的情况。部分农村贫困地区位于山区,网络设备缺乏,网络信号差,难以形成有效的网络覆盖[3]。电商平台以互联网为依托,网络基础设施落后的问题导致农村贫困地区难以推广和应用电商服务。交通和物流基础设施的滞后,限制了农村贫困地区农产品物流的便捷性和即时性,物流配送周期长,运费高,一定程度上使农村贫困地区的农产品销售受到制约。影响了电商的扶贫成效。

(三)电商人才缺乏

农村贫困地区普遍缺乏专业的电商运营人才,而电商在农村扶贫工作中的发展和应用要求具有电子商务、市场营销和管理的技能[4]。由于农村贫困地区经济发展水平落后,教育水平低,部分农户对于电子商务的认识不足,对于电商所要使用的设备不熟悉,智能手机、电脑的普及率低。部分农户对于电商持有怀疑态度,不愿学习电子商务的相关知识[5]。虽然政府也有组织一些电商方面的培训,但是培训机构更多只是为了完成任务,培训效果不佳。加上农村贫困地区的经济水平低,难以吸引和留住电商方面的人才[6]。这严重影响了农村贫困地区的电子商务发展和产品的销售。

(四)电商发展中出现无序混乱的问题

农村贫困地区大部分地理位置偏僻、基礎设施落后,导致教育资源匮乏,居民受教育水平低下,法制观念淡薄。在商品经济快速发展的条件下,一部分农村贫困地区的居民无法抵御利益的诱惑,在电商平台中出现了盲目无序发展的现象。

一部分农村电商在进行“直播带货”“直播宣传”过程中,肆意盲目夸大产品,进行虚假宣传甚至以次充好欺骗消费者。在电商贸易过程中,给消费者发货时缺斤短两、货不对板,直接伤害了消费者的心理,损害了农村的经济形象,导致消费者对农村电商失去信任,不利于农村贫困地区的长远发展。另一方面,由于电商平台对于农村贫困地区电商的资质审核要求低,农村地区电商呈现良莠不齐的情况,不符资质的电商在电商平台上发布各类型质量参差不齐的产品,损害了消费者的利益,使得消费者难以维权。部分电商在直播中发布不良内容,污染了社会风气。农村电商发展中存在的盲目无序发展问题亟待解决。

三、助推电商在农村扶贫工作的对策

(一)推动农产品标准化建设

在推动农产品标準化建设方面,政府应根据农村贫困地区的实际情况,按照当地农产品的品质特点,制定并完善符合当地农产品品质特点的标准体系,杜绝没有农产品标准的出现的多重标准现象,规范电商平台的销售环境。根据当地的实际情况,为进行电商运营的农户设立“身份证”,为农产品制定“证明”,规范通过电商平台销售的农产品,为所有电商平台销售的农产品建立二维码身份证明,消费者通过扫描二维码可以直接了解到农产品的出产地、出产日期和农户资料,为农产品出现质量品质问题时能够召回追责。

(二)加强农村贫困地区基础设施建设

农村贫困地区的电商发展离不开政府的支持。政府应出台相关政策,支持和引导农村贫农困地区的电商发展,加大对当地特色农产品和特色旅游资源的宣传力度,提高当地农产品和旅游资源的知名度,鼓励当地农户积极加入农村电商经营[7]。让当地农户和电商平台合作经营,推出当地的特色农产品,做到真正的脱贫。

政府应重视农村贫困地区的基础设施建设,保证资金投入建设改进当地的基础设施,改善当地交通,修建当地道路,积极建设和铺设网络设施,联通农村贫困地区的网络服务,改进当地网络传输速度,做到当地的网络服务全覆盖,并且建设个改进当地的仓储服务网点,连通当地的生产服务销售线路,打通销售渠道[8]。政府同时应当鼓励和支持社会组织参与农村贫困地区基础设施建中,为电商扶贫提供更为便利的服务条件。

(三)培养电商人才和重视人才培训

农村贫困地区人才缺乏是扶贫工作的一个难题,当地教育水平低,农户文化程度低,都制约着电商在帮助农村贫困地区脱贫致富的效力[9]。因此农村贫困地区的扶贫工作中,如果要使电商能够发挥最优良的效力,人才工作不可偏废。政府应出台有效政策,鼓励和支持电商专门人才到农村服务,解决电商人才生活上遇到的问题,能够让电商人才安心下来工作,发挥自己的才能帮助农村的电商发展,人尽其能,让电商平台更有助力地推动农村扶贫工作发展,减少贫困人口,提高收入,达到脱贫致富的目的。

政府在农村贫困地区推广电商服务时候,应根据当地实际情况特点,引导高等院校和科研机构加入电商培训之中,根据当地群众的认识,因地制宜地推出适合当地的电商培训内容,“扶贫先扶智”,只有改变了贫困户的思想认识,才能让贫困户拥有改善生活、脱贫致富的内生动力。通过制定符合当地实际情况的培训计划和培训内容,提高当地群众对于电商的思想认识,主动自觉地参与电商服务之中。通过政府支持培训,为农村贫困地区经济发展和电商发展提供优秀的人才,更好地发挥电商在农村扶贫工作中的作用。让群众接受电商[10]。

(四)加强法制教育,严格法律规范治理

农村电商发展中出现的盲目无序现象需要法律的规范治理。当地政府、基层组织应加强对农村贫困地区的法制教育,通过法律讲座、广播授课、新媒体宣传、电商培训班等方式对当地居民进行法律层面和电商知识规范的教育引导,提高当地居民的法律素养。当地政府对电商发展鼓励支持的同时加强法律规范,出台专门的法律,规范整治农村电商发展中出现的问题,对于不符合资质的电商坚决淘汰,规范电商直播形式,坚决禁止不良内容直播,对农村电商中以次充好等欺骗消费者的现象,坚决予以处罚查处,保护消费者的合法权益,促进农村电商的健康发展。

四、结语

目前电商在农村地区已经获得一定的发展,电商已经开始改变农村地区的落后面貌,部分农村已经从电商发展中脱贫致富,电商在农村扶贫工作中成绩显著,可是电商还存在着一些问题。推动农村产业化标准建设,改善农村基础设施建设,培养电商人才,及时发现农村贫困地区电商发展中的问题,政府及时出台相关政策予以解决,引导电商在农村贫困地区良性发展,让电商在农村扶贫工作中发挥助力,帮助农民脱贫致富,为社会主义小康社会做出贡献。

参考文献:

[1] 李秋燕.“精准扶贫”战略下的农产品电商发展策略[J].中国商论,2009(12):6-8.

[2] 赵宁,张健.农产品电商精准扶贫中的问题与对策研究[J].农村经济与科技,2019(24):146-147.

[3] 吴锦花,胡建辉.电商扶贫下特色农产品的推广策略研究——以福建顺昌县林下竹荪为例[J].湖南包装,2020(06):109-111.

[4] 周荥.扶贫农产品线上视觉营销中的问题与创新对策研究[J].创新创业理论研究与实践,2019(22):156-158.

[5] 王玲玲,杨明,张轲迪,李雨薇,郑笃行.安徽农村电商扶贫模式研究[J].合作经济与科技,2020(07):177-179.

[6] 曲恬立.精准扶贫下的农村电商发展[J].财经界,2020(07): 68-69.

[7] 刘治强.浅议奉节脐橙电商扶贫的发展现状及对策[J].种子科技,2019(10):152-155.

[8] 万薇,周鹏.精准扶贫政策下农村电子商务发展现状与对策研究[J].山西农经,2019(23):72-73.

[9] 李万春.电商视角下的产业扶贫及其商业模式创新研究——以川南经济区为例[J].现代商业,2020(06):25-27.

[10] 熊政力.农村电商物流融合发展助推乡村振兴的对策思考[J].科技风,2020(06):141-142.

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