文天坤

（伊春支队教导队 黑龙江伊春市 153000）

当前纪检监察干部履行日常监督存在的突出问题

岗位实践锻炼不足。有的纪检监察干部没有经历过专项任务锻炼，缺乏实践经验，工作力不从心；有的忙于查办问题线索，监督工作只能疲于应付，存在不会监督、不敢监督、不能监督的现象；有的遇到矛盾问题能绕则绕、能掩就掩、能盖则盖，一定程度上也制约了监督作用的发挥。

专业素质相对单一。随着全面从严治党不断深入，监督监察全覆盖，涵盖物资采购、选人用人、训练监察、财务审计等多个领域，对日常监督提出了更高要求。但实际工作中，不少纪检监察干部出自基层政工干部，经历大多局限在指导员、教导员，任职经历单一、综合素质不强，在运用、执行政策法规方面往往处于“半生不熟”状态，监督中难以有效发现问题。

重查办案件轻日常监督。有以办案论英雄的固定思维模式存在，过分地强调办案的重要性，片面地认为只有办案的数量才能显现自己工作的成效，轻视监督在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位，认为日常监督是领导看不见、官兵不认可的工作，既出不了成绩也争不了彩头，不愿深入细致地去做日常监督中的“琐碎事务”。

监督重点不够突出。有的纪检监察干部对于日常监督缺乏整体规划，没有认真梳理监督的重点、难点、焦点、盲点，经常是“眉毛胡子一把抓”，看似抓得很全面，实则是泛泛而过，既没有抓到重点人也没有抓到要害处，既浪费了监督资源也影响了监督质效。

纪检监察干部做实做细日常监督的对策建议

把握政治机关的根本属性。纪检监察机关是政治机关，纪检监察工作是政治工作，正风肃纪反腐是政治任务，监督执纪问责、监督调查处置、巡视巡察工作都必须从政治上考量，必须把政治属性作为第一属性、根本属性。具体来说，就是要加强对各级党员干部在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制方面的日常监督检查。尤其是要始终把维护政治纪律政治规矩作为日常监督的重中之重，对于心口不一“两面人”、口无遮拦乱议论、我行我素不收敛、心存侥幸避监督、团团伙伙“拉山头”等行为，严查严办、快查快办、绝不手软，确保各级始终在思想上政治上行动上与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。

抓好以案促改常态化工作。长期以来，日常监督中发现的问题不可谓不多，纠治的力度不可谓不大，但是好多问题依旧禁而未绝、纠而不治，一个重要原因是问题整改走了过场。纪检监察干部要切实做好日常监督的“后半篇文章”，督促相关单位深刻剖析原因、深化纠治整改、深入跟踪问效，经常“回头看”、常杀“回马枪”，防止问题反弹。对于问题严重、虚假整改、敷衍了事的，必须予以严肃追责问责。同时，对于一些普遍性倾向性问题，及时梳理汇总并下发各单位对照检查，确保发现一起、整改一起、警示一片。

认清第一职责的重要地位。党章规定，党的各级纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责。《中华人民共和国监察法》规定，监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。可见，不论是纪委还是监委，其第一职责和首要职责都是监督。在纪检监察工作实务中，由于大量的案件线索需要在监督中去发现，大量的问题纠治也需要在监督中去督促落实，因此，做实做细日常监督是执纪审查和执法调查的基础和前提。这就要求各级纪检监察干部提升对日常监督的思想认识，时刻把监督挺在前面。

抓工作规范增效。着眼监察体制改革新架构新职能，规范日常监督机制，完善业务流程和工作规程，综合运用各种监督手段，不断提高监督效能。进一步把准职责定位，处理好日常监督与职能泛化的关系，进一步建立明责、精准、高效的监督体系

提升日常监督信息化水平。在信息网络飞速发展的当下，如何运用信息化助力纪检监察各项工作高质量发展，是摆在各级纪检监察干部面前的一个现实问题。日常监督工作要想跟上时代发展，必须加快推进信息化建设。一方面，用好现有的视频监控系统等，让日常监督插上科技的翅膀。另一方面，建立健全单位和个人责任落实与监督系统，利用大数据汇总日常监督发现的问题以及整改情况，实时动态更新，适时发出提醒，确保发现问题更加高效便捷。

抓培训锻炼提质。积极适应新体制新要求，不断更新培训理念、整合培训资源、拓宽培训渠道，加大岗位轮训、以案代训、送学培训力度。按照“政治强、业务精、作风实、纪律严、效率高”目标，着力构建“依托纪检、拓展监察、衔接司法”的工作布局，着力锻造“打造铁骑、塑造铁骨、锤炼铁肩、涵养铁胆”的职业特质，着力培树“工作清苦、心灵清净、交往清爽”的良好作风，着力建设“守身如玉、守纪如铁、守口如瓶”的过硬队伍，着力提升“铁面无私有态度、依规依纪有刚度、令行禁止有尺度、宽严相济有温度”的建设标准，着力规范“抓住重点、聚焦难点、打通堵点、卡住节点”的工作方法，不断增强纪检监察干部把握政策法规、精准有效监督的能力水平，确保定位向监督聚焦、责任向监督聚压、力量向监督聚合。

综上述，十九届中央纪委四次全会强调，要牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，精准监督、创新监督，深化纪检监察体制机制改革创新，以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效。做到高质量监督是纪检监察工作高质量发展的关键，只有坚持把监督挺在前面，才能有效发挥标本兼治综合效应。