彭菲

摘 要：党的十九届四中全会《决定》将“建立健全把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制”作为一项重要内容写入其中。只有深刻认识文化创作生产必须坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的原因，才能真正建立健全把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。

关键词：社会效益;经济效益;文化创作生产体制机制

党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，首次提出了“坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度”，对如何坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度作出了重大安排，并将“建立健全把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制”作为一项重要内容写入其中。

建立健全把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制，首先需要研究文化创作生产必须坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的原因，这是认识和把握把建立健全社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制的关键。

一、 建立健全文化创作生产体制机制必须坚持把社会效益放在首位

建立健全文化创作生产体制机制必须坚持把社会效益放在首位，这是由文化产品性质和遵循社会主义先进文化发展规律决定的。

1.文化产品的性质决定必须建立健全文化创作生产体制机制必须坚持把社会效益放在首位。文化产品有广义和狭义之分，广义的文化产品是指人类创造的一切提供给社会的可见产品，既包括物质产品，也包括精神产品;狭义的文化产品专指精神产品， 纯粹实用的生产工具、生活器具、能源资材等，一般不称为文化产品。这里研究的文化产品是指的狭义的文化产品。从文化产品的定义中我们就可以看出文化产品是一种商品，具有商品属性，但是文化产品作为一种特殊的商品，还具有特殊属性，即意识形态属性，文化产品是一种具有双重属性的产品。在两种属性中，商品属性是文化产品的普遍性，而意识形态属性是文化产品的特殊性。正是由于文化产品意识形态属性的存在，就决定了好的文化产品，即使作为物质形态的产品已经消失，但其所承载的思想观念等精神价值会永远留存下去，影响几代甚至几十代人。正是由于文化产品意识形态属性的存在，决不能把文化产品等同于一般商品，必须要坚持把社会效益放在首位，充分发挥文化产品的社会效益。

2.建立健全文化创作生产体制机制必须遵循社会主义先进文化发展规律。我国的文化艺术是中国特色社会主义文化艺术，是社会主义性质的文化艺术，这就意味着必须要遵循社会主义先进文化的发展规律，我们需要繁荣的不是任何意义上的文化艺术，而是社会主义先进文化，社会主义乃是一种价值定位，这种价值定位就决定了我国的文化艺术必须要坚持以人民为中心的创作导向，习总书记也强调：“人民的需要是文艺存在的根本价值所在。能不能搞出优秀作品，最根本的决定于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”正因为我国文化艺术是社会主义文化艺术，是以人民为中心的文化艺术，把社会效益放在首位就成为必然逻辑。

二、 建立健全文化创作生产体制机制必须坚持社会效益和经济效益相统一

1.正确看待经济效益对文化生产的积极意义。习总书记在《文化产品也要讲“票房价值”》一文中指出：“在社会主义市场经济条件下，文化产品的生产和传播，绝大部分都要进入市場。文化产品只有成为广大群众的自觉消费，才能最大限度地实现文化的宣传教育功能，达到以优秀作品鼓舞人的目的”。“有市场的文化不一定是先进文化，但没有市场的文化更难讲是先进文化。没有市场，作品给谁看？宣教功能怎么发挥？先进性又体现在哪里？”“先进的文化产品，应当既体现先进性，又能体现群众性;既不‘趋利媚俗，又不远离市场、忽视市场。”从这个意义上讲，文化产品“占领市场与占领阵地是一致的，社会效益和经济效益是一致的”。习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话中强调：“一部好的作品，应该是经得起人民评价、专家评价、市场检验的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。……文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。”这是习总书记对文化先进性与市场之间关系的辩证阐明，对于我们正确把握社会效益与经济效益之间的关系具有重要指导意义。

在市场经济机制下，市场占有份额的多寡，也就是占有读者或观众的多寡;作品征服了读者或观众，就意味着作品征服了市场。同时，在市场经济机制下，当一种文化产品受到大众欢迎时，经济效益也就必然出现，经济效益看起来是金钱构成的指标体系，但是，它的积极意义却是在反映了受众对文化产品的欢迎程度的同时也印证了文化产品本身的合规律性。

2.实践证明社会效益与经济效益能够相统一。经济效益对文化产生积极意义达到社会效益与经济效益相统一是可以证实的。以《战狼2》为例，从立意上来说，《战狼2》是一部完全弘扬主旋律的电影，通过吴京饰演的冷锋在国外援救深陷屠杀的中国同胞和难民的故事，向全世界进行了一次中国军人形象与国家实力的展示。而在实现社会效益的同时，它也取得了巨大的经济效益，它通过优秀的剧本，紧凑的故事情节，高超的演技和拍摄技术给观众呈现了一场视觉盛宴，在中国内地创下累计观影人次1.4亿的成绩，创下了56.8亿元的国产电影票房历史记录。

因此，文化产品的创作生产能够实现社会效益和经济效益的完美统一。要实现完美统一必须把握好以下三点：首先，要认识到文化产品的这两种效益从根本上是一致的，可以实现有机统一。其次，在社会主义市场经济条件下，文化产品的社会效益和经济效益有时也会发生冲突，要求我们任何时候任何情况下都必须始终坚持把社会效益放在首位。最后，要鼓励文化产品创作生产传播者在讲求社会效益的前提下，努力追求经济效益，实现两个效益的有机统一，努力实现社会效益和经济效益最大化

三、 建立健全把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制的着力点

《决定》对如何建立健全把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制做了具体规定，以此为依据，可以从以下五个着力点来贯彻落实这一重要制度：第一，深化文化体制改革，加快完善遵循社会主义先进文化发展规律、体现社会主义市场经济要求、有利于激发文化创新创造活力的文化管理体制和生产经营机制;第二，健全现代文化产业体系和市场体系，完善以高质量发展为导向的文化经济政策;第三，完善文化企业履行社会责任制度，健全引导新型文化业态健康发展机制;第四，完善文化和旅游融合发展体制机制;第五，加强文艺创作引导，完善倡导讲品位讲格调将责任、抵制低俗庸俗媚俗的工作机制。

[参考文献]

[1]中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2019.

[2]中共中央文献研究室. 习近平关于社会主义文化建设论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017.

[3]习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社，2007.

（作者单位：中共湘潭市委党校、湘潭社会主义学院、湘潭行政学院，湖南 湘潭 411101）