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网络技术标准国际机制探析

2020-12-09牟有伟

数字技术与应用 2020年10期

摘要:网络技术标准的开发和制定主要由非国家行为主体推动,采取的是“多利益攸关方”的治理模式,是非政府规则制定的典型。这种治理模式名义上秉持开放、透明等原则鼓励各类利益相关方参与,实际上体现的是网络发达国家在技术实力和技术资源占据绝对优势基础上的“隐性霸权主义”思维,其公平、公正性因而一直被国际社会尤其是发展中国家质疑。在国际机制理论下,主权国家政府在推动国际机制构建中发挥重要作用。本文从国际机制理论的角度出发,分析网络技术标准领域国际机制形成情况,进而探析未来构建国际机制的路径。

关键词:网络技术标准;国际机制;多利益攸关方

中图分类号:D922 文献标识码:A     文章编号:1007-9416(2020)10-0000-00

网络空间的诞生本身就是技术发展的产物。随着网络技术的不断发展,进入网络空间开展活动的门槛越来越低,但网络技术始终是影响网络空间行为的重要因素。在网络技术的发展和应用方面,技术标准的开发和认证尤为重要。在实践中,网络技术标准主要由非国家行为主体推动,互联网工程任务组(IETF)、万维网联盟(W3C)和电气电子工程师学会(IEEE)等行业组织在其中发挥着主导作用,而国家主体在其中发挥的作用有限。网络技术标准的制定实际上是针对网络空间技术行为的一种治理形式。这种治理形式主要通过“多利益攸关方”的模式开展治理,是非政府规则制定的典型。然而,针对这种“纯民间”治理模式也有很多质疑的声音,包括如何确保标准的合法性和如何反映公共利益等,尤其是对政府应该在其中发挥什么样的角色有很多争议。……

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