王尚勇

【摘 要】乡村文化建设是乡村文化振兴的重要内容，对满足农民多层次的文化需求、促进乡村社会和谐发展具有重要意义。同时，保障农民的文化权益，对于巩固和扩大党的执政基础，培育新型职业农民，推动乡村经济社会发展，实现国家对乡村社会的有效治理具有重大意义。

【关键词】乡村文化振兴;内在困境;化解路径;研究

引言

实现全面建成现代化强国的第二个百年奋斗目标，最大的短板仍然是“三农”。为补齐农业乡村发展的短板，党中央提出实施乡村振兴战略。实现农业乡村现代化，需要全面认识乡村文化在现代化进程中的价值，充分挖掘乡村振兴战略的文化内涵，发现乡村文化价值，加强对乡村文化的传承保护与创新，对于提升乡村社会全面发展，乃至实现中华民族的伟大复兴具有重大意义。实施乡村振兴战略，要高度重视乡村文化建设，形成良好乡风。在此，就如何加强乡村文化建设、培育文明乡风，提出以下思考。

1乡村文化振兴内在困境

1.1缺乏高素质乡村文化建设人才。

首先，乡村文化建设工作者平均年龄较大、学历较低，大部分的乡村文化工作者为高中学历以下的人员，专业知识技能水平和文化素养不高，队伍老化、观念守旧、思想僵化是目前乡村文化建设者亟待改变的现状。乡村文化建设亟须高素质、强专业，愿意为乡村文化建设做出贡献的青年才俊。其次，现阶段多数乡村文化建设者的经验并不丰富，文化事业单位缺乏担纲专才，对文化不能很好发挥引领作用，对乡村文化发展也关注较少。乡镇文化干部经常变动，或长期被“借用”，业务难熟悉，能力提不高，工作应付的时间多。民间文化人才又相对集中在城区，乡村百难挑一。人才匮乏是制约乡村文化发展的重要因素。此外，乡村缺乏对从事文化建设人员的专业培训。这些都导致乡村文化建设工作无法满足文化活动开展的需求，无法调动农民参与文化活动的积极性。

1.2空心化问题严峻，乡村基层治理主体缺乏。

在乡村基层治理中，村民无疑是最重要的主体。然而当前大部分村民缺乏参与村庄事务自治的积极性，加之近年来乡村人口流失严重，“三留守”和“空心村”等社会问题严峻，乡村基层日益缺乏治理主体。缺乏村民的普遍参与，村委会的决策难以落实，乡村基层自治工作难以展开和创新。这不仅不利于选拔和任用本土治理能人，乡村基层自治效能也会受到影响。乡村基层党员干部政治意识不强也会制约组织的领导力。长此以往，政策落实不到位，乡村基层治理效能也大打折扣。此外，许多地方乡村基层党员干部数量偏少且年龄偏大，亟须增加一批勇于担当、年富力强的乡村基层干部，解决乡村基层治理和乡村振兴工作中出现的种种问题。

2振兴乡村文化的建议

2.1提高思想认识，明确乡村文化的重要性

思想认识是行动的基础，对乡村文化振兴认识不到位势必会影响相关工作的开展。因此要认识到乡村文化在丰富村民的生活、增加居民收入、提高乡村知名度、优化村容村貌等方面有积极作用。同时乡村文化还具有教化功能，如乡村文化悠久的历史积淀可以增加村民的集体认同感和归属感;乡村文化中包含着社会规则和道德规范可以约束着村民的行为;乡村文化也有助于促进村民在文化传承和演出中实现自我价值。振兴乡村文化必须改变传统发展思路，要认识到文化是工具，生活是本质。因此振兴乡村文化要突出村民的主体地位，即乡村文化建设要为了乡村居民、依靠乡村居民、发展成果由乡村居民共享，振兴乡村文化目的是为了人们更好的生活。要坚持经济和文化协同发展，处理好开发利用和文化保护关系，让一切乡村文化创造的活力充分迸发，让一切乡村文化创造的源泉充分流动。

2.2提升法治水平，营造基层尊法守法氛围。

改进服务方式，规范服务行为，提升基层治理法治水平。充分发挥各类社会主体作用，推动政府行政管理与农民群众自治有机衔接、良性互动，实现乡村基层治理全过程法治化。重视制度创新，完善村规民约，推动村民自治制度创新发展。积极拓宽群众监督渠道，加强村务监督委员会建设。要广泛吸纳人才，将优秀大学生、返乡创业人才等纳入新时代乡村基层治理队伍，为组织输送新鲜血液，促进治理主体多元化，进一步助力乡村振兴。普及法律知识，增强法治观念，培育法治精神。首先，加强对村民的普法宣传教育，使其借助合法途径争取权益和表达诉求。其次，对违法乱纪的村民，要依法严惩，辅以道德谴责。再次，培育村民法治精神，使村民逐渐形成尊法、学法、守法、用法的意识和习惯。创新治理方式，提升村民法治获得感。利用新媒体手段，实现法治宣传、法律咨询、法律事务办理“一条龙”，打造覆盖普法与公共法律服务的平台，让村民尽享法治带来的便利。

2.3做好乡村文化建设人才培养工作。

基层政府需要不断完善人才引进机制，做好乡村文化人才队伍建设工作，不仅要对文化服务人才的学历、专业及年龄等各个方面进行有效考核，同时也要聘用本地民间艺人、文化能人等為乡村文化建设服务。用人单位需要打破以往资历、地域所带来的制约，构建合理的用人管理机制，留出适当编制数量招录特定的文化工作人员。为了留住更多青年人才，需要为其提供更多的机会施展才能。以物质激励与精神激励相结合的方式，提高青年人员对乡村文化建设工作的热情和干劲，留住专业人才。同时为提高公共文化服务人才的思想觉悟、职业道德水平以及业务水平，可采取职业学校委托培养、岗位技能培养以及业务知识交流等方式方法，全面提升建设人才的综合能力与水平。

2.4充分发挥政府作用，加强对文明乡风建设的引导与培育

政府在乡村文化建设、培育文明乡风中具有不可替代的作用。在中共中央、国务院关于实施乡村振兴的相关文件中作了具体的要求与部署。要加强对传统乡村优秀文化基因的保护，传承优秀的乡村文化;要不断完善乡村公共文化服务体系，增加公共文化产品与服务供给;要大力发展民族文化，开展各种活动，打造各种平台，引导形成良好的乡风。要开展一系列积极健康的步向乡村延伸，城市的公共服务也进一步向乡村拓展，也要注重乡村文化建设和乡村农耕文明的传承。通过以城带乡，城乡互补，产业融合发展实现城市经济和乡村经济互联与融合，实现城市文明与乡村文明的共存、共融及相互促进。

结束语

在乡村基层法治和自治逐步加强的同时，只有重视德治工作，才能增强村民的情感认同。而以文化为依托积极进行德治建设，也能破解乡村文化发展滞后的问题，有效助力乡村文化振兴。

参考文献：

[1]周月鹏.浅谈乡村文化振兴的重要性与建设途径[J].乡村.农业.农民（B版），2021（06）：42-43.

[2]柳曙光.推进新时代乡村文化振兴落地见效[N].山东党校报，2021-06-16（004）.

[3]文化助力为民族地区乡村振兴立根塑魂[J].民族大家庭，2021（03）：12-13.