管理局财务预算管理中存在的问题及解决对策

2020-12-08

魅力中国 2020年27期

（四川卧龙国家级自然保护区管理局，四川阿坝藏族羌族自治州 623006）

预算管理在管理局或多数企业中存在的实质性价值与作用就从长远的角度尽可能准确的去评估财务状况。但很多因素会影响财务预算管理的财务评估效果，从而弱化财务预算管理在管理局中的作用，失去财务预算指标的参照与指导，管理局的后续工作与发展将陷入僵局或危急。为此，需要深入分析研究管理局财务预算管理中存在的问题，这样才能针对性的制定有效对策。

一、管理局财务预算管理中存在的问题

（一）对财务预算管理重要性的认知及认可程度差异悬殊

在管理局中存在很多员工能够意识到财务预算管理的重要性，但是这种意识普遍停留在一种“系统性的回答”，之所以这样说是因为如果去问那些自认了解财务预算管理的员工“财务预算管理在管理局的重要性是什么？其体现又是什么？”等问题时，很多员工都难以正确的做出回答，甚至完全无法回答。所以说，管理局中的人员是否能够真正意义上意识到财务预算管理的重要性，仅凭“我知道”这样的回答是毫无意义的，这也是目前财务预算管理在管理局逐步走向形式化、无法区分财务预算管理和财务管理的重要原因之一。

管理局整体员工对财务预算管理形式化的认知将导致财务预算管理部门的人员欠缺财务预算管理意识，管理工作无从下手或管理方向与内容过于单一。

很多财务预算管理部门的员工没有去主动与各个部门进行财务预算方面的沟通，采取闭门造车的态度，导致财务预算管理工作与管理局实际需求大相径庭，无法为管理局的持续发展提供保障工作，财务预算管理工作的质量与效率也不高，即便做出财务预算管理规划也是漏洞重重，很难去实践应用和落实。

当然不可否认的是，上述提及的这些问题并不能代表管理局全部的人员，依然会有一些人员能够正确的认知管理局财务预算管理的重要性，能够准确的分析财务预算管理对管理局的价值体现，但介于管理局缺乏对财务预算管理的统一性概述，缺乏完善的财务预算管理体系，导致员工用不同的见解和态度去对待管理局财务预算管理工作，冲突和矛盾不断，阻碍财务预算管理工作顺利进行。

（二）财务预算管理漏洞优化力度不足

市场情况是复杂多变的，即便管理局精细全面的制定出财务预算管理控制系统，也无法保障财务预算管理永远不会出问题。事实上，很多问题之所以没出现是因为没有及时发现问题隐患。仅凭监管部门去发现财务预算管理隐患，其力度是远远不够的，能力与时间上将导致财务监管存在很多盲点。当其它部门发现预算问题后，又没有途径去上报，要么裹足不前等待完善，要么在错误的基础上执行错误的工作。

二、管理局财务预算管理问题的解决对策

（一）针对管理局宣传财务预算管理重要性

企业机构的不同导致财务预算管理方向和关注点不同，其中最需要考虑的就是市场背景下，不同机构的经济危机程度具有很大的差异。以管理局为例，在宣传财务预算管理重要性上，一定要结合管理局自身涉及的领域去进行。

普及员工对财务预算管理重要性的认识，是保障管理局财务预算管理工作顺利展开的基础。在宣传上需要注意两个事项，首先是针对管理局所有员工进行宣传，宣传内容主要是财务预算管理的作用是什么，对其概念给予一个准确的概述，让员工建立正确的财务预算管理认知，然后根据部门的差异提炼宣传侧重点：针对财务预算管理之外的部门主要宣传该部门与财务预算管理发生的交集和关系，让其它部门在做决定的时候能够带入财务预算管理概念去思考，促进各部门主动与财务预算管理部门人员进行相关的沟通工作，避免先斩后奏和后知后觉。针对财务预算管理部门的人员宣传重点主要在于如何将财务预算管理穿插在管理局的各个部门中，明确管理局对财务预算管理的需求，并定期发布任务和验收结果，这样可以从整体上提升管理局内部对财务预算管理的认知和重视，同时也能让管理局财务预算管理工作更加迎合管理局实际需求，避免形式化存在。

（二）建立并完善财务预算管理工作体系

建立并完善财务预算管理工作体系实质上是为财务预算管理工作中出现的问题提供一个参照标准。另一方面，在有财务预算管理工作体系的约束下，无形中重新建立了具有管理局自身特点的财务预算管理控制体系，所以管理局财务预算管理工作准确的设计和编制工作需要多方考虑协商，最终由管理局最高负责人敲定落实。建立并完善财务预算管理工作体系可以从以下两方面着手：1.设立预算控制组织。建立分级预算控制准则，细化与财务预算相关部门的项目预算，形成二级预算，对各个预算环节进行管理部门划分，这需要从新编制预算管理控制系统流程。2.建立预算反馈机制，成立预算反馈部门。预算管理过程中不可避免会发生很多问题，其中包括预算管理工作体系的不完善，管理控制系统的完善工作不应当完全交给某一个部门去完成，这非常没有效率，需要管理局各个部门及员工全权参与，一旦发现有预算不合理的设定和要求，可以通过预算反馈机制去提交，由财务预算反馈部门分析后做出决定，如果漏洞属实给予修正，如果漏洞不成立给予提及漏洞方解决对策。