（重庆双源建设监理咨询有限公司，重庆 400000）

水运工程施工阶段的监理工作直接影响着整个项目的启动、施工、竣工、验收的全过程，对项目整体的施工质量起着至关重要的作用，全程的监督和控制尽可能的消除施工建设中出现的质量问题，不仅确保了施工工程的施工质量，还推动了水利工程建设的良好发展，监理工作如果存在漏洞，那么整个水运工程的施工质量就无法得到切实的保证，进而有可能引发因质量不达标而造成国家财产的严重损失。

一、水运工程监理的内涵

（一）水运工程建设监理概念

按照水运部制定的《水运工程建设监理规定》，水运工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、规章和批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的管理。水运工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。

（二）工程建设监理的内涵

1.针对项目建设实施的监督管理

工程建设监理是围绕着工程项目建设来展开的，离开了工程项目，就谈不上监理活动。监理单位代表项日法人的利益，依据法规、合同、科学技术、现代方法和手段，对工程项目建设进行程序化管理。

2.行为主体是监理单位

监理单位是具有独立性、社会化、专业化特点的，专门从事工程建设监理和其它技术服务活动的组织。监理单位在工程建设中是独立的第三方，只有监理单位才能按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作。

3.需要项目法人委托和投权

工程建设监理的实施需要项目法人委托和授权，这是工程建设监理的特点所决定的，也是建设监理制所规定的。工程建设监理不是一种强制性的，而是一种委托性的，这种委托与政府对工程建设的强制性监督有很大区别。

二、水运工程建设监理制的重要意义

建设监理制是我国工程建设领域项目管理体制的重大改革举措之一，是一种科学的管理制度，监督管理的对象是建设者在工程项目实施过程的技术经济活动；要求这些活动及其结果必须符合有关法规、技术标准、规程、规范和工程承包合同的规定；目的在于确保工程项目在合理的期限内以合理的代价与合格的质量实现其预定的目标：建设监理制是我国实行项目法人责任制、招标投标制而配套推行的一项建设管理的科学制度。它的推行，使我国的工程建设项目管理体制由传统的自筹、自建、自管的小生产管理模式，开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变。

三、水运工程监理对施工阶段质量的有效控制措施

（一）对监理人员要加强技能上的培训

在工程的监理部门，与其相关的领导应该注重员工的技能以及素质，一定要组织与其相关的技能培训，通过技能培训进一步的提高监理部门员工的各项技能，尤其要加强安全意识以及质量意识的高端培训，因此，只要不断地提高工程监理人员的技能以及安全方面的知识，一定就能保证施工的质量。

（二）完善与其相关的法规制度

为了能确保施工的质量，国家应该进一步的完善建筑工程监理的法规和制度上的问题，更要严格的控制监理工作，一定要在规定的标准中才能进行。在施工的过程当中，保障施工的质量是最主要的前提，然而一定先要完善监理工作的制度，国家才能继续完善与其相关的法规制度。

（三）充分的利用高端技术与设备

在施工过程当中，新技术和新设备在不断地出现，这对于工程监理的工作来说有了一定的难度，监理人员应该进一步的学习先进的技术和设备，然而要把它们运用到监理的工作中来。

（四）监理人员对施工材料、施工设备的控制

项目施工中的材料和中间产品的质量必须符合国家的标准，进场使用前要对材料产品取样试验，检测合格后方可进场使用。施工设备必须有合格证书、使用说明和安装说明和技术文件，进场后的施工设备要定期保养。监理人员也要对施工中使用的原材料、设备等进行重点跟踪审查、不定期抽样测试，一旦发现问题，及时解决，及时处理。

（五）监理人员对施工图纸的审查

项目工程施工前，监理人员、项目负责人、设计单位、施工方需要对施工图纸进行会审，并作详细记录。会审中，对设计图纸中国提出的相关问题设计人员需用书面形式给予合理的解释说明，对图纸中已经发现的问题错误更要以设计变更通知的形式更正。图纸审查合格后，对审计记录和变更通知要由监理人员、项目负责人、设计单位、施工方共同联合签发。

四、结束语

水运工程质量管理的复杂性是我们有目共睹的，再加上监理管理本身就是一个繁乱纷杂的系统工程，决定了水运工程的质量管理存在着很多困难，每一项工程都有其独特性，管理途径和方法也会不同。如何选取最有效最恰当的方法对每一项水运工程进行质量管理。我国近年来建筑质量施工管理现状可以看出，我国建筑业普遍存在施工质量管理问题。建筑施工质量管理受到材料、人为和环境因素的干扰，所以在实际建筑质量施工中，要划分政府相关部们、企业和个人的责任和义务。在动态施工下对建筑质量进行监管。