秦麒麟

（中共石柱县委党校 重庆石柱 409100）

贫困村基层行政人员的行政良知的现状

贫困村基层行政人员主要界定为和贫困村村民直接打交道的乡镇村组行政人员。笔者因脱贫攻坚到某贫困村驻村扶贫三年，所见所闻基层行政人员和村民发生的事情成百上千。对基层行政人员奉行的行为准则搁得平就是水平产生怀疑，尤其忧虑的是基层行政人员的行政良知堪忧，败坏了党在人民群众心中的形象。虚假承诺的有之，态度恶劣的有之，口是心非，不顾及长远和后果的有之，为了完成行政任务不择手段的有之，恩威并重，吓唬高压的有之……

案例一：某贫困村有户家庭的兄妹俩因公路改扩建征地补偿金发生矛盾，该村的驻村领导出面进行现场调解无效。然后计划到乡政府组织第二次调解。该兄利用其妹已经去政府等候调解的空隙，去其妹家把和长期与女生活的91岁的老母亲接回家，并没有去乡政府参与调解。然后到村委会开具证明，为其母亲到派出所重新办理了身份证，目的是想取其母亲的社保低保和征地补偿金。其母亲因长期和女儿生活在一起，回到儿子家很不方便，天天哭着喊着过得很不开心。现在命悬一线，躺在医院奄奄一息。这事与驻村领导的行政导向直接关联。

案例二：某贫困村有户新增贫困户，因规定贫困户的医保参保率要求是百分之百，而该户有两个小孩没有交医保，补交时享受国家补贴的时限已过，每个人就最低档就要交490元，两个一共980元。