（山东省日照市中共日照市委党校，山东 日照 276800）

一、社会公平正义的重要意义

公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。

法治不仅要求完备的法律体系、完善的执法机制、普遍的法律遵守，更要求公平正义公平正义得到维护和实现。“理国要道，在于公平正直。”老百姓讲“一碗水端平”，如果不能端平、端不平，老百姓就会有意见，久而久之社会和谐稳定就难以实现。

二、公平正义目前存在的问题

困难群众和弱势群体的民生问题：弱势群体可分为两类，即社会性弱势群体和生理性弱势群体。社会性弱势群体包括城镇下岗和失业人员中的贫困群体、农村贫困群体以及正在形成中的弱势群体，如困难企业的贫困职工、贫困单亲家庭、犯罪及处于犯罪边缘的青少年、戒毒者群体、居无定所和无固定职业的城市流动人口等等。生理性弱势群体包括老年人、残疾人、处境困难的儿童。

三、公平问题产生的原因

公平问题产生的原因，回顾我国过去近30 年的发展，其发展结构有明显失衡的问题。我国的经济发展、社会发展和政治发展这三者之间是一个失衡的状态：经济发展最快，社会发展相对缓慢，政治发展明显滞后。这种发展结构本身的不合理或失衡，使得民生问题发展过程中遇到的一些体制，制度，机制方面的问题，非但得不到及时的解决，反而越积越深，最终都以民生问题的形式凸显出来。……