（辽宁省重要技术创新与研发基地建设工程中心，辽宁 沈阳 110168）

自改革开放以来，我国在事业单位发展方面进行了多次改革，从中发现，其主要是以进一步强化经济激励机制为主要目标，以“面向社会、进入市场”为发展方向。从历史发展的角度分析，事业单位的这种改革在一定程度上解决了事业单位工作效率低下、机制不健全等问题，但由此降低了事业单位的服务水平，因此，提高事业单位服务水平及质量迫在眉睫。

一、科研类事业单位改革公益化的意义

通过对科研类事业单位公益化改革，其产生的意义主要包括：一是可进一步满足社会公益需求，同时提高科研事业单位的服务水平及服务质量；二是将从事生产经营类、承担行政职能的事业单位从事业体系中剔除，以进一步明确事业单位的科学分类；三是进一步实现了公益服务参与主体的拓展，不仅包括科研事业单位，同时也包括公民个人及企业在公益服务体系中发挥其最大作用；四是进一步对公益属性进行了强调，引导社会力量积极参与到公益服务格局中来，为进一步强化科研事业单位的公益性夯实基础；五是为促进科研事业单位的改革提供条件，以最大程度的满足群众公益服务需求。

二、科研类事业单位服务的现状分析

现阶段，我国科研类事业单位的服务现状主要包括以下两个方面：一是科研类事业单位的功能定位模糊，部分科研事业单位在发展过程中偏离了公益性宗旨，内部“二机关”现象比较突出，部分科研事业单位参与市场竞争，与其公益服务目标严重脱节；……